高速铁路涨价只是开始,比人口老龄化更可怕…

2024-05-17

时代变了!


各种迹象表明,我们已经从大型基础设施时代推向了不可逆转的大型维修时代。在接下来的几十年里,它将对每个人的日常生活产生极其深远的影响:


高速铁路价格上涨、水电价格上涨、高速公路收费期增加、省道异常收费、甚至道路事故、老房子坍塌开裂等新闻...可能并不少见。


历史的齿轮已经旋转。无数资源、资金流动、政策安排、舆论喧嚣,都将与之密切相关。


每个人都必须做好充分的准备,停下来思考几个问题。——


谁来承担这个代价?我们,还有多少债务要还?


涨价,不只是高铁


最近高铁涨价,舆论沸沸扬扬。事实上,这一轮交通大涨,早就开始了,涨价的不仅仅是高铁。


但国铁选择的武广高铁、沪杭客专、沪昆客专、杭永客专四条线路覆盖面广,普遍上涨20%左右,引起广泛关注。


这一轮高铁票价格上涨,有地方太紧的因素,也有国铁本息偿还高峰期的因素(参考智谷趋势“中国高铁,为什么突然涨价?背后是一本难读的书)。


是,更关键点也在于,高速铁路从去年开始进入大规模维修周期。


从2007年开始,我们的高铁动车大规模交付,十多年过去了,动车也迎来了老化问题。


根据发达国家的经验,铁路后市场占固定投资的比重 超过20%,而我们目前只占总投资的比例。 有10倍的差距,2%-3%。


所以,高速铁路不仅要建造一公里上亿的成本,还要维持几十年的平稳运行,还要周期性地投入大量资金。


也就是说,未来高铁票价将继续上涨,必定


对于这一点,很多人可能会感到愤怒,你可能会说,不要坐高铁吧?干脆自己开车。


问题在于,如果高速铁路的维修周期已经到来,那么更早、更广阔的道路可以置之度外?


各地都给出了答案。


近年来,许多公路将到达30年的收费期,开始陆续改变方式,增加收费期。——


通过改扩建,24年5月,莞深高速、龙林高速申请增加25年的收费期限;


23年11月,广深高速公路将在2027年收费期结束,同样将开启改扩建,收费期将延长;


……


从长远来看,类似的操作更是成为该地区的一种“基操”。


京石高速公路重建14年,收费年限22年;济青高速公路改扩建19年,收费年限25年;


西部第一条高速公路西临高速公路(Xi安至临潼高速公路)13年实施四车道改造八车道改造工程,并公开表示,“目前仍有大量债务需要通过收取车辆通行费来偿还,因此西临高速公路不能停止收费”。


中国的道路和高铁可以说是一样的剧本。——


过去十年里程暴涨百万公里后,都出现了道路老化和养护费用持续上涨。


根据国家交通运输部的数据,我国的道路养护里程为525万公里,养护比例高达99.4%。换言之,大多数道路都进入了养护阶段。


与日俱增的,就是道路养护费用。


在过去的十年里,收费公路的收支缺口已从11年323.0亿元扩大到2020年7478.2亿元。


到2021年底,全国公路债务余额为79178.5亿元,偿还债务资本 总利息支出10591.6亿元。


换言之,即使新建收费公路不再贷款,全国收费公路负债至少要八年才能全部还清。


面对沉重的债务,类似于高铁,相关政策也在一步步妥协。——


2004年《收费公路管理条例》规定,经营道路的收费期限最长。 不能超过25年


2015年高速公路的运行期限 延长至30年


2018年《收费公路管理条例(修订草案)》明确规定,2024年对于投资规模大、回报周期长的收费公路, 可以超过30年


《基础设施和公用事业特许经营管理办法》于2024年4月8日提出, “特许经营期限原则上不超过40年,投资总额大、回报周期长的特许经营项目可根据实际情况适当延长”。


高速公路收费,有没有可能永久延伸?它似乎是一个哲学问题。


并非没有我们国家那样做过。去年,日本将高速公路的收费期限从2065年延长到2115年,完成了收费的“半永久性”。


相关官员还指出,提高高速成本是为了修复老化的高速公路。“受益者包括子孙后代,为了安全使用道路,承担成本是合理的。”


虽然这句话很刺耳,但并非一句废话。


归根结底,最近一些高速公路发生的坍塌事故,已为我们敲响了意味深长的警钟。—— 付钱,或者冒着危险上路,这是一件事。一个不可避免的难题


“付钱”,也许已经是最小的代价了。



被涨价所包围的世界


大型维修周期的到来,不仅体现在遥远的“道路”上,而且以各种形式悄然包围着我们的日常生活。


中国城市燃气安全管理委员会主任张万忠早在22年前就开始“吹哨”——


燃气、供水、供暖、排水等管道设施在中国一大批城市正进入老化期。


这一老化周期即将到来,他指出,“经常会发生燃气泄漏、管道爆裂、道路塌陷等事故。”


以燃气管道为例。自20世纪80年代和90年代以来,中国建造的许多燃气管网设施已经达到20年或30年以上的老化周期,这些管道存在安全隐患的概率很高。


一组数据显示,截至2020年底,全国城市和县城燃气管道约105万公里,供水管道约127万公里,排水管道约102万公里,供热管网约48万公里。


据初步统计,近10万公里的管道已经不同程度地老化。


为了应对这一不可避免的老化周期,国务院发布了《城市燃气管道等老化改造实施方案(2022~2025年)》,要求在2025年底前完成10万公里左右的旧城市燃气管网改造;推进数字化、网络化、智能化建设。


文件一出来,各地积极响应。


但是翻新和智能化建设,都需要成本,毕竟世界上没有免费的午餐。


这个问题,大家从最近的众多怪状中,已经能感觉到一二。


另外,与自然衰老的内因共同出现的,是极端气候的出现,迫使各地对“地下世界”进行大修。


2023年,世界气象组织发布了一份报告,指出在温室气体和厄尔尼诺的推动下,全球年平均气温可能在未来五年至少一年内飙升至创纪录水平的98%。


联合国政府间气候变化委员会(IPCC)发表的《气候变化2023》指出,全球气温升高,将增加气候系统达到临界点的风险。


上述预测,代表着更严重的高温、降水等恶劣天气将陆续到来,增加了城市系统的风险。


极端气候和管网老化,两大原因共同创造了当前离奇的一幕。——


各城市到处挖路,挖了又埋,埋了又挖。已成为屡见不鲜的现象“骚操作


由南向北,由东向西,路基塌陷,出现深坑,路基被“挖空”…类似的情况也屡见不鲜。



今年《科学》的一份调查报告也指出,中国近一半的主要城市面临着“中度至重度”水平的土地下沉问题,共有2.7亿人面临风险。


这种背景下,不难理解,为什么我们要面对一个“被涨价包围”的世界。到处都要花钱啊!


房屋建筑老化,又如何自处?


假设公共服务的涨价难以避免,同样的“大检修时代”,也来自于每个人的财产。


在过去的40年里,除了大型基础设施之外,伴随着过去城市化率的飙升,还有“房屋建筑”。


过去许多人都会担心,商品房70年产权到期后如何续订?


如今想起来,这种忧虑有点像做梦。


归根结底,在续期之前,人们更需要担心的问题是—— 产权还没期满,房子老了怎么办?


现实中,房子老化的速度比你想象的要快得多。很多房子和建筑的设计使用寿命都是50年,而房子交付20年后,渗水、漏电、外墙脱落、内部老化、破损无处不在。


更麻烦的是安全隐患,基础设施越来越老化,天气越来越极端,运动场地,礼堂,高层建筑越来越频繁。


经过对中国多年来新建建筑面积的分析,日本野村证券的经济学家发现,22%的现有房屋是2000年前建成的。根据深圳市房地产研究中心的统计,中国42%的城市住房是2000年前建造的,16%是1990年前建造的。


换言之,我们现在能看到的房子,至少有五分之一是在八九十年代建造的,或者更早。


住房和城乡建设部2021年“住有住”大会进一步指出,2000年底前建成的房屋有48%的家庭居住。


面对这种情况,2023年7月,住房和城乡建设部等部门发布了《关于扎实推进2023年城市老旧小区改造的通知》,其中指出要支持电梯安装等多种改造服务。


但是这个过程也会伴随着许多困难,比如很多老房子在安装电梯后,就会出现房屋开裂的危险。



对最近非常火的业主来说,自己掏钱,自己拆建,也许对低层住宅还是有用的。——


拆掉五六层的老楼,原地盖上二三十层的新房,开发商还是有利可图的,但是当这些高层建筑同样老化的时候,他们还能迎来新的生活吗?有人会为了五六十层的房子挖六个钱包吗?


另外,与许多老房子相比,20年内的次新小区,也面临着巨大的衰落。


目前内地的房屋物业费,大多在每平方米3-4元左右,有些没有管理可言的老破小,更是低至几毛。


这种背景下,必然会陷入“物业质量下降”的境地。→拖欠物业费→房地产继续恶化→在恶性螺旋中,社区环境更差。


在未来,当我们的社区和住房不可挽回地走向衰落时,势必要迎来物业管理费用大幅上涨公共维修基金常规收费的情况。


否则,只能守护高层“贫民区”,在提心吊胆中日日叹息。


大检修时代呼啸而至,这个当然是一个残酷真相


过去的基础设施狂魔正在迅速“衰老”——全新的商品房、高铁、地铁、高速公路,以及成千上万的地下管道...他们都在变老。


当然,这是生命周期运行的必然趋势,也不一定都是坏事。就像大规模设备更新和消费品新旧置换正在蓬勃发展一样,这本身就是促进经济发展和重建城市的重大行动。


在这样的时代,最重要的可能是认清现实,对各种安全风险保持警惕,做好充分的准备。


我相信我们有智慧去应对这一切,这样人们就不会在危险的旅途中奔跑,在破败的道路上辗转反侧,也不用担心在风大的时候靠近高层的窗户。


重生之路也许艰难,行则即将来临。


本文仅代表作者观点,版权归原创者所有,如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明:本文系转载编辑文章,仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布,请及时与我们联系进行审核处理或删除,您可以发送材料至邮箱:service@tojoy.com