外卖平台骑手福利内卷风,正吹向网约车司机
2025年4月,淘宝小时达升级为“淘宝闪购”,并整合饿了么;一个月后,京东小时达升级为“京东秒送”,合并达达快送;美团也推出“千亿补贴”主动参与竞争,外卖平台的“三国杀”正式开启。
大战将起之际,监管部门率先向三大平台发出“反内卷”警示。
2025年5月,国家市场监督管理总局联合多部门约谈三大外卖平台企业,两个月后再次约谈,核心要求均为理性竞争,实现消费者、商家、外卖骑手与平台企业的多方共赢。
由此,新一轮外卖大战的方向悄然转变,开始“内卷”骑手权益与福利。
在“0元购”巨额补贴之外,淘宝、京东、美团不仅调整骑手工作机制减轻压力,还纷纷为骑手缴纳社保或提供社保补贴,同时加快解决骑手的居住问题。
骑手可能成为外卖大战的最大受益者。
历史总是有着相似的轨迹。
2020-2021年,极兔快递在拼多多等商流支持下,以低价策略进入物流业,引发新一轮快递大战,顺丰、京东、“三通一达”等企业参与竞争。物流公司曾推出“不到1元全国包邮”的价格战,用巨额亏损抢占市场份额,最终却让派费不断减少的快递员承担成本。
2021年7月,交通运输部联合印发关于快递员群体权益保障的相关意见,对快递员的经济利益、职业发展作出相对明确的规划,快递员的权益和福利得到保障。
虽然职业不同,但快递员和外卖骑手的群体权益都得到了“兜底”保障。
快递员、外卖骑手和网约车司机是灵活就业的三大主力群体。据《法治日报》报道,我国依托互联网平台就业的外卖骑手、快递员、网约车司机等新业态劳动者数量达8400多万人,约占灵活就业群体总数的28%。
目前,平台经济下三大灵活就业群体的权益保障中,仅网约车司机的权益尚待完善。
失控的行业乱象
交通运输部2月9日发布消息称,近日,高德打车被交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室约谈。
约谈指出,高德打车存在对合作网约车平台管理不到位、压低运价、应急处置不当等突出问题,并要求其从强化合作平台监管、规范经营行为、保障司机合法权益、加强运营安全监管和司机关心关爱五个方面进行整改。
实际上,不仅是高德打车,T3出行、花小猪、曹操出行、腾讯出行等多个网约车平台都曾被约谈。
源媒汇初步统计,2025年以来,多地交通运输部门对重点网约车平台的约谈次数达11次,约谈内容基本围绕车辆与司机双资质合规、平台资质审核、低价竞争及合规数据失真等问题。

网约车平台频繁被约谈,背后是市场为抢占份额而出现的无序、恶性竞争乱象。
总体而言,平台通过大额补贴、低价策略吸引用户,再以高抽成比例将成本转嫁给出行公司或兼职司机。同时,为抢占市场份额、扩大运力范围,甚至通过平台内部订单竞争压低运价,导致平台对“双合规”资质审核松懈,也不愿配合合规审查。
加上国家对网约车合规率要求日益严格,双证合规使运营成本增加。
运价持续下降、运营成本不断上涨,让网约车市场陷入严重内卷的失控状态。
而且,当前网约车市场已从增量市场转为存量市场,重点平台之间的竞争更加激烈。
从交通运输部网约车监管信息交互系统的数据来看,2025年网约车合规订单量大幅下降。2024年1-10月,网约车总订单为94.24亿单,其中聚合平台订单24.37亿单;2025年4-12月,总订单为73.47亿单,聚合平台订单24.87亿单。

由于官方未披露部分月份订单数据,折算为月均值后趋势更直观:2024年月均订单9.424亿单,2025年为8.163亿单,同比下降约13.4%。
这表明,进入存量市场阶段,网约车平台踩着违规红线继续“低价内卷”,本质上已从抢占市场份额转向生存权的争夺。
其中,面向乘客与网约车平台的聚合平台,在市场下行中抢占了更多份额。根据交通运输部数据,2024年聚合平台市场份额占比25.86%,2025年提升至33.85%。
但持续的低价内卷只会让网约车市场竞争进一步恶化,陷入平台巨额亏损、司机收入微薄、用户难以获得优质服务的“全输”局面。
网约车的低价内卷已开始出现反噬效应。
福利“春风”渐至
作为网约车服务的核心主体,司机的真实感受是工作辛苦却收入微薄。
综合媒体报道和公开信息,合规网约车的运营成本为1.2元/公里。在广东从事网约车行业8年的梁师傅向《第一财经》表示,2025年他在线时长未缩短,但车辆空驶情况增加,且低价订单也有很多司机争抢,“1公里1元的订单都有人抢着接”。
实际上,超过70%的网约车司机对行业现状不满。
中国城市公共交通协会的调研报告显示,77%的网约车平台新司机平均在职时长不超过6个月;35%的司机对当前工作不满意,38%的司机计划转行。

为何大部分网约车司机一边不满行业现状,一边却愿意低于运营成本接单?原因很简单:为了生计。
中国新就业形态研究中心的抽样调研报告显示,13个省市5400多位网约车司机平均年龄39.8岁,整体呈现“中年化”特征。其中,62.8%的司机是家庭唯一收入来源,77%的司机是失业后转入网约车行业。
对于许多网约车司机而言,面对低运价、高抽成和空驶增加的情况,能做的或许只有两点:争抢低价订单增加流水,以及寻找其他收入来源。
作为重要的运力支撑,网约车司机群体规模快速增长:2024年全国持证司机达748.3万人,较2020年增长159%。但高流失率直接增加了平台的运营成本。
中国城市公共交通协会的调研报告显示,网约车行业陷入“招聘-培训-流失”的高成本循环。近50%的企业司机招聘成本超过1000元,“招人难”源于职位吸引力下降和行业竞争激烈。
同时,报告指出,司机面临的单价低、抽成高、付出与收入不匹配等核心问题仍未解决。
值得欣慰的是,外卖平台“内卷”骑手福利的“春风”正加速吹向网约车领域。
早在2024年,交通运输部就发布《2024年交通运输新业态出行服务质量提升行动工作方案》,提出加快提升网约车合规化水平,全面落实新业态从业人员权益保障,持续降低过高抽成,并不定期对平台抽成情况进行监督和实测暗访。
随后,广州、宁波等地通过约谈、发布通知等方式,整改网约车平台“转卖订单”“阴阳订单”“层层抽佣”等乱象。
2025年起,滴滴、T3出行、曹操出行、高德打车等平台纷纷推出司机保障计划,降低抽成比例上限成为重要举措。
例如,滴滴计划到2025年底将每笔订单最高抽成上限从29%降至27%,超出部分随单返还;T3出行平台抽成比例上限不超过27%;曹操出行在2025年8月将旗下APP、小程序的订单抽成比例上限从22.7%下调至22.5%。
高德打车也表示,联合合作伙伴推动不少于80家合作平台抽成比例上限不超过27%,将信息服务费上限全部降至9%,并通过减免佣金、专项奖励等方式推动合作平台综合成本降低2%。
除降低抽成比例增加司机收入外,平台在其他权益保障方面也有所行动。
比如滴滴2025年8月在多个城市推出“橙意司机服务计划”,解决司机疾病求助、司乘纠纷等问题;曹操出行2026年2月推出“司机荣耀体系”,包含空驶补偿、充电福利等权益。
参考快递、外卖行业的发展历程,当前网约车行业生态正朝着良性方向起步。
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