源头治理保安全，万里城管守护市民“新家”

在城市管理工作里，怎样把违法行为扼杀在萌芽阶段，达成源头治理，是城管执法部门一直探索的重要问题。近期，万里街道综合行政执法队高效处理了万里辖区内一个新交付小区破坏房屋承重结构的案件，充分体现了“主动作为、普法先行、全程监管”的执法理念，为类似社区管理问题提供了参考。

宣传在前，防患于未然

万里某小区分两期开发，一期在7月31日交付。考虑到集中入住和频繁装修可能引发违法搭建、破坏承重结构等风险，万里街道综合行政执法队提前研判，决定“跨前一步”主动服务。

一期交付时，中队重点与物业公司对接，深化“管执联动”机制，明确权责和沟通流程。基于一期的经验，在二期10月20日交付现场，服务进一步升级。队员周永杰、罗诗怡借助城管执法社区工作室，通过发放宣传手册、播放视频、现场答疑等方式，向业主精准传达装修注意事项。周永杰介绍：“我们宣传主要围绕严禁破坏承重墙、违建及破坏绿地等问题，提前普法是为了从源头杜绝违法可能。”

现场宣传

这种前瞻性服务给有近20年从业经验、经历过9个楼盘交付的小区物业经理留下深刻印象。他表示：“这是第一次看到政府部门这么早介入，在交房现场就进行宣传。这种‘跨前一步’的服务，对物业和业主都有好处。”

沟通中见温度

一期交付后不久，事前预防机制就面临考验。物业巡查发现有业主装修时疑似敲掉阳台部分墙体。接到报告后，执法队员魏天皓、陈俊立刻上门检查，经图纸对比初步判断涉嫌破坏承重结构，当场开具《调查（询问）通知书》。

沟通并不顺利。起初，业主觉得“只敲掉了阳台一点点”。面对业主的不解，队员们坚持教育与处罚结合，先后3次上门耐心沟通，解释法规。同时，为保证专业公正，执法队委托第三方专业检测机构鉴定。报告确认承重结构被破坏，业主最终认识到问题严重性，积极配合并请专业施工方按原始标准恢复墙体。

以一案警示一片

案件处理不止于整改。万里街道综合行政执法队做好“事后监管”，全程监督整改过程，最后由第三方专业检测机构进行修复后专项检测并出具报告，确保安全达标。更重要的是，以此案为鉴，协调开发商设计师与物业负责人，对小区保安和物业人员进行专业实地培训，明确指认关键承重部位，提升了物业前端巡查和精准劝阻能力。中队负责人表示：“案例警示我们，不能放松风险意识。”

现场宣教

万里街道综合行政执法队将执法资源前置，把工作做在投诉之前，通过“城管执法社区工作室”机制明确责任，并构建“宣传 - 执法 - 监管”的完整治理闭环。目前，该模式中的“管执联动”“第三方专业支撑”等做法，已逐步融入全区城管系统提升治理效能、优化营商环境的整体布局。

普法小课堂

《上海市住宅物业管理规定》第五十六条第二款第（一）项：禁止下列损害公共利益及他人利益的行为：（一）损坏房屋主体和承重结构。

《上海市住宅物业管理规定》第八十三条：违反本规定第五十六条第二款第一项规定，损坏房屋主体和承重结构的，由区房屋行政管理部门责令改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

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记者：刘阳

原标题：《源头治理防患未然，万里城管为市民“新家”保驾护航》

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