2024年公共安全合作论坛会议观察：从思考到行动，提出十项措施

“我们以前只是讨论，现在更多的是行动。”9月9日晚，2024年全球公共安全合作论坛(连云港)召开新闻发布会。会议主席曾伟雄在向外界介绍会议主要成果时表示，今年论坛的重点已经从思考转向行动，“未来将看到更具体的合作和成果”。

该报注意到，本次会议聚焦当前国际社会关注的重大公共安全问题和迫切需求，讨论新形势下全球公共安全领域的突出问题，推动形成《全球公共安全合作概念文件》，提出全球公共安全合作措施。

大会主席曾伟雄在新闻发布会上向外界介绍了大会的主要成果。

据曾伟雄介绍，去年的论坛发布了一份文件《公共安全概念文件》。今年的论坛从概念走向合作，形成了《全球公共安全合作概念文件》，“这是非常重要的一步”。

他说，今年的概念文档揭示了我们能做什么，怎么做。换句话说，论坛的重点将从思考转向行动，未来将看到更具体的合作和成果。

“去年论坛是为了争取共识，探讨什么是公共安全，实现目标；今年，在这一共识的基础上，我们详细讨论了整个合作框架，包括如何合作和调度。这是一份非常关键的指导性文件。”曾伟雄补充道。

该报注意到，上述《全球公共安全合作概念文件》列出了深化全球多边安全合作机制、有效开展国际执法安全合作、携手打击跨国犯罪活动、加强全球反恐合作、创造和平、安全、开放、合作网络空间、加强应对人工智能潜在风险、完善公共安全管理、加强公共安全能力建设等10项合作措施。

比如在创造网络环境方面，概念要求:建立健全全球网络安全治理秩序和治理框架，处理发展中国家和发达国家在网络治理问题上存在的差异，凝聚网络空间安全治理共识，共同应对网络环境的公共安全威胁。

在提高全球反恐合作方面，概念文档表示，反恐合作应摒弃意识形态偏见和双重标准，严厉查处被安理会列出的恐怖组织和人员。各国要加强情报和信息共享，有效监控和预防恐怖活动，加强技术、培训和设备对发展中国家的支持，提高其反恐能力。

“去年的重点是理解问题，即理解什么是‘全球公共安全’，如何建立共识。”曾伟雄说，在今年的论坛上，我们问自己如何提高全球公共安全，如何促进全球公共安全。比如在概念文档中，今年更多的是“我们能做什么，怎么做”，“我们过去只是讨论，现在更多的是行动”。

曾伟雄提到，今年的论坛在规模、参与程度、国际影响等方面也取得了丰硕的成果。“去年，来自50个国家地区和国际组织的代表只有500人，今年有2000多名代表，其中800多名代表来自海外地区，具有广泛的代表性。“曾伟雄介绍，本次论坛的参与者包括80多位部长级或部长级以上的嘉宾，他们的参与水平非常高，国际社会也充分认可了论坛。

“我们从去年的6个子论坛扩展到今年的12个子论坛。这些子论坛涵盖了所有关注的热点问题，所有这些问题都将实现成果性文件，我们应该为这些共识做出努力。”曾伟雄还强调，第一届公共安全科技装备展将于今年在论坛框架下举行。“论坛的范围进一步扩大，目的是处理全球安全问题，展览是为每个人提供解决问题的概率”。

值得注意的是，上述《全球公共安全合作概念文件》显示，论坛已初步完成全球公共安全指数研究报告，全球公共安全指数将于2024年首次发布，为全球公共安全领域的正常长期合作提供支持。

曾伟雄透露，这份安全指数报告主要使用两种数据，包括浏览调查(主观数据)和官方数据(客观数据)，以最严格的方式在每个采样国家进行问卷调查，并通过科学的算法形成指标。偏差很低。“这不仅是一次安全体检，也是中国的参考，提醒各国注意公共安全。”。

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