上海可能是第一个“油电平权”，但是燃油车的命运已经注定了。

油电同权的时代，也许真的要来了。

u200b2021年初，上海发布了《上海市激励购买和使用新能源汽车实施办法》，确定从2023年1月1日起，不再向插电式混合动力汽车(含增程式)发放专用牌照，免费申请的新能源绿卡有效期为2023年12月31日。

2023年下半年，上海取消纯电车专用牌照额度的消息很多，甚至有4S门店以此为噱头，呼吁客户尽快购车。幸运的是，上海没有直接取消纯电车专用牌照额度，而是收紧了相关政策。

据微信官方账号《硕博沪牌》统计，今年以来，上海市绿牌发行总量一直在减少，月发行量已降至5000张左右，总量保持在4万张水平。基于这种趋势，开始有声音猜测，上海市有可能在2025年尽快停止免费发放绿卡，成为真正意义上实现“油电平权”的地区，除了北京。

截至2023年底，上海汽车保有量已达547.9万辆，仅次于北京，其中新能源汽车拥有128.8万辆，位居世界第一，是中国最大的城市和经济中心。

制定和改变各种新能源汽车政策，上海基本属于领导者，对待新能源汽车牌照的政策，更是多次发生变化。如今，中国新能源汽车的渗透率越来越高，崔东树等业内人士也提交了油电平等权利的建议。不禁怀疑，油电平等权利的时代真的到来了吗？上海会不会开始第一枪，率先取消免费绿卡发放政策，让客户回归抽奖和投标？

行业和消费者对油电平权的双重共识

在新能源汽车的起步阶段，为了促进行业的发展，国内中央和地方政府制定了大量的优惠和补贴政策，包括免征购置税和免签证。

随着新能源汽车的快速发展，相关优惠补贴政策也在下降。比如2023年初补贴下降，导致一波汽车涨价；从2026年1月1日起，新能源汽车免征购置税(目前限额为3万元)也将转为购置税减半(最高减税1.5万元)。2023年，联合会秘书长还建议取消绿卡和蓝绿合并，希望两年内实现。

在三四五线城市，消费者对购置税政策的变化比较敏感，但是在北上广深等一线城市，车牌是消费者最苦恼的问题。

尤其是北京和上海，或者因为交通压力太大，已经取消了混车绿卡的特权。从上海每月车牌数量的持续下降可以看出，大致所有车牌的发放都在收紧。即使是纯电动汽车，获得绿卡的难度也在增加。

2024年，只有在上海缴纳社保或个税36个月，名下没有新能源汽车和燃油车的个人才可以申请绿卡；信用状况良好，在上海缴纳社保的员工超过5人，或者在过去一年内在上海缴纳税款的单位，才能申请绿卡。按照这种趋势，如果明年上海市政府宣布完全撤销绿牌，小通也不会觉得太奇怪。

根据联合会的数据，今年4月上半月，中国新能源汽车的渗透率首次超过50%，与燃油车平分秋色。北上广深等大城市汽车数量较高。如果不限制新能源汽车的牌照，城市汽车的数量会以更高的速度增加，给交通带来更大的压力。

小通和身边的一些朋友交流，惊讶地发现他们(主要是燃油车车主)是“油电平权”的支持者。他们的论点是，汽油价格中有那么多责任，比如一升汽油半税、养路费、城市建设税、教育附加税等。，但是买车上牌还是有很多限制的。他们认为这种目前的新能源牌照发放机制是不公平的。

基于此，微博、知乎等平台的很多燃油车支持者认为，一旦取消购置税和绿卡优惠政策，新能源汽车将失去与燃油车相比的竞争力。

可以说，燃油车支持者、行政机关、一二线城市交通部门、新能源汽车竞争力较弱的汽车公司都希望绿色品牌特权被撤销，油电同权时代即将到来。

如果燃油车在随后的竞争中获胜，行政机关将有机会从汽油中收取更多的税费，可以缓解一二线城市的交通压力。新能源汽车竞争力较弱的汽车公司也将有机会通过燃油车积累资金来开发新能源技术。

当然，这一切的前提是燃油汽车在与新能源汽车的竞争中能够取得胜利。然而，当新能源汽车的渗透率徘徊在50%左右，行业进入智能时代时，即使两者公平对战，燃油汽车真的有优势吗？

取消平权，油车可能不会走到最后。

过去，在分析燃油汽车和新能源汽车的优势时，我们总是提到燃油汽车安全性高，无续航焦虑，新能源汽车出行成本低，智能化程度高。只是随着技术的进步，现在情况变了。

目前我国主要有三种热销车型，即燃油车、纯电动车、插混车，将新能源汽车拆分为三种。

燃油车的主要优点是没有续航焦虑。虽然20多万元的纯电动汽车CLTC续航时间已经超过600公里，但考虑到与真实驾驶环境相比，CLTC工况在夏季打三折，冬季打五折，实际续航还是很难和燃油车相比。

国内4C和5C充电桩数量较少，仍以2C充电桩为主，导致纯电动汽车电量从20%充满，仍需30分钟左右，难以摆脱续航焦虑。此外，由于纯电动汽车动力强劲，一般具有动能回收功能。小通身边很多人说坐燃油车不会晕车，但是坐新能源车特别容易晕车，因为加速降速太快。

与燃油车相比，纯电动汽车在失去绿卡特权后，具有动力强、安静性强、出行成本低的优点。电机线性扭距的特点是转速相同时，提供的扭距高于内燃机，运行时噪音低，稳定性高。

在出行成本方面，油价中包含各种税率的燃油车比纯电动车更难。即使是服务区的充电桩，一般也只需要1.8元左右，100公里的成本只需要25元左右，而燃油车100公里的成本一般在40元以上，差别不小。

以前纯电动汽车在智能驾驶和智能驾驶方面也有一定的优势，尤其是智能驾驶。纯电动汽车系统只需要20ms左右就能发出指令，燃油车发动机响应时间长，需要700ms左右才能完成。

然而，燃油车的智能化并不是没有用的。卓宇(DJI车载)等相关企业针对燃油车开发了先进的智能驾驶方案，搭载卓宇燃油车智能驾驶策略的途观L Pro已经出来了。纯电动汽车在智能和智能驾驶方面仍然具有优势，但在公司的努力下，这些优势正在被燃油汽车一点一点地追回。

假设纯电动汽车和燃油汽车各有优势，那么融合了两者优点的插混车型也许可以成为燃油汽车的顶级替代品。

插混车通常被视为从燃油车到纯电动车的过渡商品，但在汽车企业的不懈研发下，插混车展现出惊人的竞争力。

根据联合会的数据，今年1-5月国内插车销量为1324095辆，同比增长70.1%。；纯电动汽车销量为1931676辆，但同比增长仅为17.5%。纯电动汽车销量增长陷入瓶颈，但插电式混合动力汽车仍保持较高的增长率，这表明消费者对插电式混合动力汽车的接受度正在逐步提高。

比亚迪的第五代DM技术可以将油耗降低到3L100公里以内，出行成本可以直接追上纯电动汽车，同时也可以让车主告别耐力焦虑。它可以通过电机驱动，带来更强的动力，更容易适应高级智能驾驶。

总的来说，随着新能源汽车行业的快速发展，相关优惠政策必然会减少，油电同等权力指日可待。然而，随着技术的进步，混合动力汽车和纯电动汽车的竞争力不断提高。一旦高能密度电池普及并发布，燃油车与纯电动汽车的续航优势也可能化为泡沫。

事实上，即使油电同权，未来国内汽车市场仍有很大概率由新能源汽车统治，但竞争的目标已经变成了纯电动汽车和混合动力汽车，燃油汽车注定要成为时代的弃儿。

疼痛过后，新能源仍然主导市场。

现在国内A级燃油车的价格已经下降到7-8万元左右，而A级纯电车的价格一般还在10万元以上。如果取消新能源汽车的优惠政策，考虑到几万元的差价，一些消费者可能会选择燃油车。

然而，新能源转型是不可逆转的，无论是摆脱对化石燃料的依赖，还是减少碳排放，都是全世界共同努力的目标。

小通认为，充分考虑智能、智能驾驶、能源消耗等优势，新能源汽车在绿卡特权逐渐取消后，可能会经历销量低谷期，但消费者对智能和智能驾驶的需求会将混合动力汽车推向市场主导地位。插混车具有低油耗、无续航焦虑、易于加入智能功能和智能驾驶等优点，将成为消费者购买汽车的首选。

而且插电式混合动力汽车的纯电里程普遍不高，很多消费者直接把插电式混合动力汽车当成低能耗燃油车(比如小通本身)，相关部门还是可以从汽油中征收这些税费的，属于汽车公司、客户、地方财政、石油公司的双赢局面。

等待高能密度电池成本降低，长续航纯电动汽车探索市场后，纯电动汽车将逐步回归新能源汽车的主导地位。

可以预见，新能源汽车市场份额超过50%后，增长率将继续下降。未来很长一段时间，国内汽车行业将形成燃油车、插电式混合动力汽车和纯电动汽车的三大立场。

目前还不确定谁能赢得最后的胜利。毕竟除了这三种动力，还有氢能车、甲醇车甚至飞行车。也许随着技术变革的到来，一种全新的动力模式可以推向高峰，所以我们不妨拭目以待。

文章来自“电车通”，36氪经授权发布。

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