这个南美国家突然想反悔，中国公司花了13亿美元来建立港口？

提到“秘鲁”，假设对这个南美国家有印象，大部分人可能还是停留在中学地理书上。

但是最近，一件与中国息息相关的事发生在这个国家。

中国公司投资13亿美元，换算成人民币近95亿元，但现在秘鲁想违约。

怎么回事？

今天聊聊。

许多人可能不知道，秘鲁是南美华侨最多的国家。

秘鲁国家经济规模很小，2023年GDP为2675.65亿美元，如果放在中国还不如新疆，人均GDP为7934美元，大约是10年前中国的水平。

但是秘鲁这个国家是一个严肃的“有矿”。

这是世界十二大矿产国之一，矿产总量居世界第七，其中银储量居世界第一，铜钼储量居世界第二，铅储量居世界第三，金锌储量居世界第五，锡储量居世界第九。

银、铜、钼、铅、锌、锡都是工业金属的重要组成部分。

秘鲁曾经有过辉煌的印加文明，但近300年来一直被西班牙殖民。

但包括秘鲁在内，南美洲国家的工业并不十分发达，所以，这些矿山基本上都要靠海运出口到国外。

“卖矿”也成为秘鲁的重要经济来源，矿产出口可以占到秘鲁全国出口的60%，也是外汇的主要来源。

这也是一个现实问题：秘鲁的基础设施，特别是港口太差，影响矿产出口，赚钱。

秘鲁也并非不想拥有上海港这样的现代化港口，主要是因为没有钱，没有技术去做。

多年来，中国一直是秘鲁最大的贸易国。

近几年，中国公司也在秘鲁投资了大量的矿产资源项目。

有五矿拉斯邦巴斯铜矿项目、中铝特罗莫克铜矿项目、首钢秘铁铁矿项目等影响力较大。其中，中国投资项目的铜产量可占秘鲁全国的五分之一以上，铁矿石更高。

你们有要求，我有需求。

2019年初，中远海运集团旗下的中远海运港口有限公司(中远海运港口)购买秘鲁火山矿业集团（Volcan Compañía Minera S.A.A.）一切钱凯港（Terminales Portuarios Chancay S.A.）60%股份。

这项工程，选得也特别好。

距离秘鲁首都利马北部五六十公里的钱凯港。

利马不仅是秘鲁的政治中心，也是秘鲁的经济中心，全国几乎60%的经济活动集中在利马及其周边地区。

最后一张地图，我们可以看得更清楚。

而且，钱凯港是一个天然深水良港，最大水深16米。

获得股份后，中远海运港口也致力于建设。第一阶段计划建设4个泊位，其中2个泊位多功能泊位，2个集装箱泊位，每年设计总吞吐量100万标准箱和600万吨货物，可停靠巴拿马货船，载运量1.8万-2.4万标准集装箱。

这种情况在南美洲其它港口是无法实现的。

该项目建成后，秘鲁首先受益最大。

因为钱凯港将成为南美通往亚洲的重要门户，跨太平洋贸易格局将发生巨大变化。

秘鲁到亚洲我国的海运时间一旦开通，至少可以减少10天。

此外，秘鲁与厄瓜多尔、哥伦比亚、玻利维亚和智利接壤，甚至更多的南美洲货船来到亚洲或美国西海岸，所以他们不必挤进巴拿马运河或绕过南美洲大陆最南端。

在钱凯港，秘鲁也将成为南美地区重要的贸易枢纽。

比如巴西秘鲁使者索雷斯说:“巴西制造的谷物和肉类可以通过钱凯港(不再去巴拿马运河)运往亚洲，这是一个很好的机会。”

关于钱凯港的招标信息

当时秘鲁总统马丁·比斯卡拉（Martín Vizcarra）还公开表示，与中国公司达成的协议可以使钱凯港“成为整个南太平洋的交通枢纽”。

而且还可以为当地提供9000个直接、间接的就业机会。

对中国来说，这也是一件好事。

因为，在南美，中国现在有着重要的经济效益，拥有自己的港口非常重要。

钱凯港口也成为中国企业投资控股的第二个南美港口项目(第一个是招商局集团所属招商局港口控股有限公司2018年2月收购巴西第二大港口巴拉那瓜港口项目90%的股份)。

秘鲁不花钱，却能为太平洋搭建一座现代化的大港，成为南美的门户。

同时，中国企业还获得优质的项目资产，有利于保证经济效益。

这个问题完全是双赢的。

秘鲁国家港务局2019年 (APN) 授予中远海运集团经营钱凯港的独家经营权。

独家经营权，这件事很重要，大家注意一下，文章后面我还会提到。

所以，中国公司尽职尽责，签订合同后，立即开业。

三年的疫情，也是想尽办法赶上工期，没有耽误进度。

此外，中远海运还计划引入智能管理系统，配置自动码头起重机，将钱凯港建设成为现代智能港口。

与此同时，港口还将配套建设隧道、公路和物流园区，通过1.8公里的隧道与泛美公路相连，直接通向利马大区。

可是前段时间，秘鲁单方面却突然宣布：要撤销中国公司的独家经营权。

有关媒体报道

这个有点让人想说，秘鲁有点“不讲武德”。

第一，它言而无信。

五年前，秘鲁国家港务局 (APN) 给予中国企业独家经营权，五年后，秘鲁国家港务局表示将撤销中国企业独家经营权。

第二，是它选择的时间点。

中国企业尽职尽责，一期项目总投资达到13亿美元，目前已达到近70%。

按照预定的计划，今年年底前，可以正式投入运营。

现在，马上就建好了，对方却来违约…

第三，秘鲁给出的理由真的说不出来。

秘鲁国家港务局表示，其无权授予企业独家经营权，2019年对中国企业的决定是“行政错误”，要求法官撤销。

它就像演双簧一样。

著名的海事媒体Maritime 在报道中，Executive表示，秘鲁对企业港口独家经营权的做法非常普遍。

钱凯港员工活动照片

为什么秘鲁方面要撤销中国公司的独家经营权？

这有两个原因。

第一，秘鲁想借此机会扩大自己的利益。

同样有道理，正如前面分析的那样，给予独家经营权是很常见的。

但是，正是在中国技术、资金即将耗尽的时候，提出撤销独家经营权这件事，变得非常奇怪。

第二，美国等国家在后面制造麻烦。

据英国《金融时报》报道，美国煽动秘鲁，称中国“控制”关键基础设施将威胁国家利益。它还建议拉美中国，模仿美国成立审查外国投资的委员会。

真相如何，外界还不得而知。

但是想要两头占据中国的好处，显然是不行的。