协同联调促和谐！广饶街道打造基层矛盾化解新路径

基层作为社会治理的“神经末梢”，既是各类矛盾纠纷的集中发生地，也是化解矛盾纠纷的最前沿。

近年来，东营市广饶县广饶街道传承并发展新时代“枫桥经验”，瞄准婚恋家庭、邻里关系、房产土地等农村基层矛盾高发领域，打破不同部门之间的信息壁垒与协作障碍，整合综治、司法、公安、妇联等多方资源力量，搭建起联调联动的工作机制，将原本各部门“各自为战”的分散状态转变为“协同共治”的工作格局，成功把大量矛盾消解在萌芽状态、解决在基层范围，用实际行动筑牢了辖区平安和谐的防线，为基层治理绘制出温暖民生的新图景。

联调联动破难题 实质调解止纷争

今年3月，广饶街道网格员开展日常巡查时发现，在2月4日到3月6日之间，颜徐社区某村村民李某胜多次以切断电源、关闭燃气阀门的过激行为，打扰邻居李某恩家中87岁老母亲的正常生活，导致老人整日惶恐不安，身心健康受到不小影响。经过走访摸排得知，李某恩与李某胜此前就因日常琐事积累下矛盾，双方关系长期僵持不下。近期两人的对立情绪不断升级，甚至发生了言语冲突，已经出现矛盾激化、引发极端事件的风险。

收到矛盾纠纷上报后，广饶街道在3月6日当天就启动了综治中心、派出所、律师事务所、社区、村居“五位一体”的联合调解机制，组建了专项调解工作组。工作人员秉持“依法依规、情理兼顾、定分止争”的原则，结合报警记录、双方当事人陈述、村居干部佐证等材料快速理清了事实真相。针对李某胜的抵触情绪，调解员态度严肃又语气温和，一方面明确告知他这种行为可能引发的法律后果，另一方面也耐心说明侵害他人正常生活权益需要承担的赔偿责任。

经过多轮耐心劝说、情理疏导，双方原本紧绷的情绪慢慢缓和下来，最终自愿签订了书面调解协议。李某胜也露出愧疚的神色，同意一次性赔偿李某恩一方诉讼费、医药费、精神损失费共计4000余元，这场僵持多日的邻里矛盾得到了圆满解决。

在日常工作中，广饶街道推行“网格员日常巡查、村干部每周排查、街道每月研判”的工作制度，排查出的简单矛盾会当场化解或是由村（社区）牵头处理；针对涉及范围广、情况复杂、容易激化升级的矛盾纠纷，则会及时上报街道启动联合化解程序，逐步形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好治理格局。

情法结合解家忧 守护亲情暖人心

“求求你们帮帮我们，我儿子经常喝酒之后跟我们老两口吵架，我们实在是没办法了……”辖区某小区居民李某平紧紧握住社区工作人员的手，皱着眉头急切地诉说着家里的难题，话语里满是无力。在详细了解李某平家的矛盾情况，以及他儿子李某峰的性格特点后，社区工作人员第一时间将这起纠纷上报给街道综治中心。

街道综治中心立刻安排调解员张秀，联合妇联工作人员、心理咨询师组成专项调解队，主动上门和李某峰面对面沟通。调解员没有直接聊矛盾，而是以朋友的身份和他拉家常、问近况，耐心倾听他做出这些行为背后真实的想法，慢慢找准了家庭矛盾的核心症结。原来，李某峰这段时间工作压力很大，只能靠喝酒舒缓压力，酒后情绪失控才会和父母发生争执，他自己也清楚这样做不对，可就是没办法控制情绪，言语里满是自责。

（根据实际场景AI生成图片）

心理咨询师随后为李某峰开展了针对性的心理疏导，引导他学习用运动、倾诉等健康方式释放压力，提醒他牢记自己的家庭责任，不要让父母为自己担心。在后期回访中工作人员了解到，李某峰已经主动调整了生活方式，减少了饮酒频率，和父母的沟通也变得平和顺畅，原本紧张的家庭关系慢慢缓和，这个家重新找回了久违的亲情暖意。

小家和睦才能社会和谐。针对婚姻矛盾、家庭暴力、赡养抚养、财产分割等婚恋家庭领域的突出问题，广饶街道建立起“综治中心+妇联+社工+法律顾问”的联合调处模式，坚持情理与法律结合运用，既守住法律的底线，也兼顾亲情伦理的温度，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早疏导，对复杂疑难纠纷则联合介入、精准化解，成功解决了多起积压已久的矛盾，有效避免家庭矛盾升级外溢，筑牢了基层家庭和睦的防线。

田间地头解积怨 邻里同心促和谐

在农村地区，因为宅基地边界、农田灌溉、道路通行、采光排水、土地流转等问题引发的邻里矛盾十分常见，一直是基层治理的“老大难”问题。针对这一情况，广饶街道广泛动员村干部、老党员、乡贤能人参与调解说理，充分发挥这群人贴近群众、熟悉村情、威望较高的优势，通过现场沟通、公开评议、就地调解等方式，解开邻里的心结，修复邻里关系。

辖区某村村民刘某海和刘某志的耕地相邻，近两年来常常因为地边划分问题争吵不休。村里多次出面协调都没能解决问题，矛盾反而越积越深。街道综治中心了解情况后，主动介入调解，协调住建部门工作人员、村“两委”成员和双方当事人一起到田间地头，现场丈量土地、重新标记地边，保证划分数据准确、结果公平公正。

调解过程中，村“两委”成员一边对照历史土地划分情况和村规民约耐心讲解，一边提起两人过去和睦相处的过往，“咱们都是抬头不见低头见的邻居，没必要因为几分地伤了和气”。一番真诚的劝说让两人慢慢放下了心里的芥蒂。经过多次沟通协调，两人终于握手言和，脸上露出了释然的笑容，共同签订了协议，约定按照重新标记的地边耕种，缠在两人心里多年的“心结”终于彻底解开。

齐鲁石敢当、大众政法大平台联合策划刊发 山东政法采编中心记者 杜洪雷 通讯员 徐松华 刘婷婷

山东政法融媒体中心

原标题：《攥指成拳！这个街道解锁矛盾化解“最强攻略”》

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