比亚迪马来西亚建厂遇阻：产业博弈下的新能源出海挑战

本文来自微信公众号：出海湃，作者：凌铮

“我们很清楚比亚迪可能不会接受”

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2026年4月，马来西亚霹雳州丹绒马林，原本应机器轰鸣的比亚迪工厂工地一片沉寂。半年前，这里还是当地招商引资的“样板工程”，官员陪同考察、承诺政策绿灯，如今项目却陷入僵局，工厂全面停工，比亚迪被迫重新评估在马投资计划。

（政策突变，引发大马当地媒体热议）

这场风波不仅关乎比亚迪东南亚布局，更折射出中国新能源汽车出海的典型挑战：当东道国产业保护主义遇上中国企业全球化雄心，博弈如何破局？

01｜从“座上宾”到“暂停键”

丹绒马林毗邻雪兰莪州，是马来西亚“汽车高科技谷”所在地，也是吉利与本土车企宝腾的大本营。2017年吉利入股宝腾后，这里成为马来西亚现代化汽车制造基地，拥有先进生产车间和量产基础设施。

原本比亚迪也将在此布局，但如今成了未知。2026年4月初，比亚迪海外事业部因马来西亚联邦政府提出的苛刻条件，无奈按下“暂停键”。据当地媒体消息，比亚迪在马建厂项目全面停工，公司重新评估投资计划，同时加速泰国工厂产能爬坡和印尼基地投产。

这一转变令人唏嘘。2025年8月，比亚迪曾高调宣布在丹绒马林建设东盟首个整车生产基地，占地60万平方米，投资约13亿令吉（约3.2亿美元），计划2026年下半年投产，年产能5万辆。

02｜争议来龙去脉：政策突变的三个月

政策突变猝不及防。该项目曾是马来西亚和霹雳州政府重点招商项目，2025年8月比亚迪宣布建厂计划后，霹雳州政府全程合作，邀请投贸部参与规划，在土地、基建、税收等方面达成初步共识。

（数据来源：BitAuto）

2025年9月29日，投贸部向比亚迪发放临时制造许可证，霹雳州政府开通快速通道，6天完成土地清理和动工审批。然而半年后风云突变，2026年3月30日，投贸部长佐哈里突然提出三项苛刻条件：一是投产后80%产量需出口，仅20%可本地销售；二是本地销售车辆售价不低于10万令吉（约15.3万人民币）；三是年销量上限1万辆。

官方次日澄清，这些条件自2025年9月起适用于所有新汽车投资项目，并非针对比亚迪，但比亚迪首当其冲。

（去年8月，比亚迪曾确认将在丹绒马林设立本地组装CKD工厂的计划）

这些条件对比亚迪无异于当头棒喝，接受则建厂意义大减。比亚迪选择暂停，工厂停工至今。虽霹雳州政府积极争取政策空间，投贸部也表示“仍在洽谈”，但双方分歧短期内难愈合。

03｜本土双雄的焦虑

马来西亚政府政策反转背后是对本土产业的焦虑。比亚迪与马来西亚合作始于2025年，马来西亚是东南亚第二大汽车市场，2025年前七个月汽车总销量44.38万辆，新能源汽车渗透率虽仅4.22%，但同比增速近59%。

（马来西亚排名前15名的电动车。资料来源：Thevesh）

比亚迪亚太汽车销售事业部总经理刘学亮曾称，马来西亚是比亚迪在东南亚最重要市场之一，未来将扎根并投入电动生态。马来西亚与泰国不同，是东南亚唯一拥有完整“国民车”品牌及全产业链的国家。2026年3月数据显示，本土品牌第二国产车和宝腾合计销量45678辆，市占率68.5%，贡献70万人就业，是产业根基。

同时，中国品牌在马来西亚快速崛起，2026年3月销量5678辆，市占率8.5%，同比增长68.1%。电动车领域中国品牌影响力更显著，2025年马来西亚电动汽车注册量中，宝腾Proton e.MAS 7领跑（约8677辆），比亚迪Sealion 7（约4454辆）、特斯拉Model Y（约4401辆）、比亚迪Atto 3（约4069辆）紧随其后。宝腾虽为“国民品牌”，但2017年吉利收购其49.9%股份并获经营权，电动车技术依赖吉利支撑，马来西亚通过“技术输血”模式保留本土属性并实现技术升级。

04｜比亚迪困局

比亚迪在马来西亚的遭遇，是中国品牌出海的必然挑战。马来西亚政府核心诉求是保护本土汽车产业，尤其是8万令吉以下的经济型车市场——本土品牌的“护城河”。投贸部长佐哈里直言：“我们很清楚比亚迪可能不会接受，但必须守住本国车企的根。”

（2022年12月8日，比亚迪在吉隆坡举行新车上市发布会）

作为联邦制国家，马来西亚各州自治权大。霹雳州政府反对联邦政策，认为其“临门变卦”破坏投资环境，因失去比亚迪投资意味着失去就业和税收。政策博弈仍在继续，但冲击已造成，给中资企业出海敲响警钟，也可能加速东南亚汽车产业格局重塑，泰国、印尼或吸引更多中国新能源投资，马来西亚需重新思考产业政策。

对比亚迪而言，马来西亚市场战略意义重大，2025年在马电动车销量约1.4万辆，海豚车型连续三年纯电销量冠军。接受联邦条件意味着放弃市场竞争力，与全球化战略背道而驰。短期来看，比亚迪暂停马来西亚项目，转向泰国、印尼等政策友好国家是必然选择，目前正加速泰国工厂产能爬坡、印尼基地投产及柬埔寨配套工厂建设，通过“三点撑开”策略分散风险。

这场风波是中国新能源汽车出海的插曲，提醒企业：全球化投资需更精细化的国际化战略和风险管控能力，只有理解东道国产业逻辑、政策底线和利益诉求，才能行稳致远。@