“杨数浦”AI公共服务平台上线杨浦开启“AI+政务”新实践

01-19 06:12

当人工智能融入城市更新进程，一场由AI驱动的政务服务创新实践正在杨浦区有序推进。

近日，杨浦区数据局联合多个部门正式推出“杨数浦”人工智能公共服务平台。作为杨浦“1235”城市运行数智化体系的关键构成，该平台的上线意味着杨浦区已系统性开展“AI+政务”的体系化建设，实现了从“数字化”到“数智化”的重要跨越。

据了解，“杨数浦”是具备全生命周期治理体系的综合性平台，对外通过亲切的“杨小通”IP形象，在“随申办”杨浦旗舰店为市民提供“边聊边办”的便捷服务；对内则嵌入公务员一体化办公平台，借助“智能辅助”提升行政效率。

此次上线的“杨数浦”平台，是杨浦区“AI+政务”体系化建设的重要成果。平台采用“1+4”总体架构，以统一门户“杨小通”串联大模型应用开放平台（Hi agent）、AI应用发布管理平台、AI数据服务平台、大模型智能体安全平台四大核心平台，构建起覆盖AI应用全生命周期的管理体系。

在模型能力部署方面，“杨数浦”人工智能公共服务平台已成功部署大语言模型与视觉模型，为“AI+政务”应用筑牢技术底座。同时，在政务互联网应用侧，平台集成了豆包语音识别、语音合成及多模态模型，进一步丰富了政务服务的智能化应用场景。这种从“点状探索”到“系统集成”的转变，彰显了杨浦区在政务服务智能化道路上的坚实步伐。

变“常规搜索”为“边聊边办”：

政务服务便民利企有温度

对市民而言，“杨数浦”平台的核心优势在于将多项政务服务流程整合进智能对话中。

以长期护理保险（长护险）申请为例，这曾是老年群体的高频需求，过去申请人需填写44个复杂字段，流程繁琐。如今，通过“杨数浦”底座支撑的智能体，申请流程发生颠覆性变化。市民在“随申办”杨浦旗舰店输入“我想给奶奶办长护险”，智能体“杨小通”便会快速响应，后台打通与医保局等部门的数据链路，实时调取申请人及家属的历史信息和参保状态，自动完成大部分表单填写，市民仅需2轮简单对话确认核心信息即可提交。

“以前是人找服务，在菜单里翻半天；现在是服务找人，说句话就能办。”杨浦区数据局相关负责人介绍，这种“边聊边办”模式不仅应用于长护险，还覆盖“开店一件事”政策咨询、“我有诉求”一键提交等场景。

值得注意的是，该平台深度嵌入“一网通办”体系，市民无需下载新APP，在“随申办”杨浦旗舰店即可找到“杨小通”入口。未来，这种“统一门户、统一入口”的模式有望逐步改变“一网通办”传统菜单式操作，让AI成为市民办事的“全能向导”。

变“繁杂事务”为“人机协同”：

政务办公智能辅助有效率

在服务市民的同时，“杨数浦”也为基层公务员提供有力的AI辅助支持。

在杨浦区劳动人事争议仲裁院，过去一份复杂仲裁文书的生成需办案人员花费1至2天梳理撰写，如今借助“杨数浦”平台的“智慧仲裁”应用，上传过程性文书后AI仅需2分钟就能生成标准规范的裁决书，效率大幅提升。在杨浦区法律援助中心，工作人员依托平台的“司法法律咨询”应用，可检索权威法律法规和海量历史相似案例，提高了市民咨询的响应速度和回答精准性。

这些只是“智能减负”的缩影。针对机关工作中公文写作、PPT制作、数据查询等痛点，平台推出“公文写作助手”“AI+PPT”“智慧用数”等通用工具。公务员在安全内网环境中输入一句话指令，AI即可辅助生成大纲、润色文章甚至自动排版PPT，将工作人员从机械事务性工作中解放出来，让他们有更多精力投入创造性公共服务。

鉴于政务数据的敏感性，“杨数浦”平台在顶层设计中把“安全可控”放在首位，采用本地化部署，关键数据不上公网，构建符合国家要求的全生命周期AI治理体系，确保技术创新与隐私保护的平衡，让政府部门“敢用”“善用”AI。

为推动系统落地，杨浦区推行系统化培训机制，包括AI数智赋能午间半小时主题培训12场、人工智能最新进展与智能化政务应用培训、大模型智能体政务应用专题培训、“政务AI PPT”制作专题培训等。目前已有69名青年业务骨干通过培训，搭建了104个紧贴实际业务的实用智能体。

从“指尖办”到“指尖智办”，杨浦区正以“杨数浦”平台为抓手，探索超大城市中心城区“AI+政务”新路径，实现数据多跑路，群众、企业和基层干部少跑腿。

不做“点状创新”

打造城市智能化的“最强数智底座”

在各地竞相探索“AI+政务”的背景下，杨浦区的实践具有显著特色，“全系统性推进”是其与其他区域的最大区别。

杨浦区构建的是一个拥有“大脑”与“规则”的完整生态。

首先是“大脑”集成。作为数字经济大区，杨浦区推出的“杨小通”IP形象不仅是吉祥物，更是“杨数浦”平台的统一门户。它与后台大模型应用开放平台、AI应用发布管理平台、大模型智能体安全平台和AI数据服务平台四大核心实现有机联动，如同超级枢纽为各类AI场景的统一接入、迭代优化提供支撑，真正覆盖群众、企业、公务员三大主体，实现“一个入口集成所有、一次登录畅办全程”，改变以往“多服务切换、多流程奔波”的痛点，诠释“让数据多跑路”的服务理念。