把握封关机遇推动经济增长 三亚全面开启发展加速模式

12月18日上午，装载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶的货车，顺利抵达三亚港（南山港区）泊位，随即开展卸货装船作业。

在三亚凤凰国际机场三期项目T3航站楼的施工现场，工人们正有条不紊地进行安检设备组装、室内环境清洁以及屋面板安装收尾等工作。

游客在三亚国际免税城内选购免税商品。

本版图片均由海南日报全媒体记者 王程龙 摄

12月23日，从高空俯瞰由中铁十八局承建的G98环岛高速大三亚段扩容项目育才隧道，工程正加快推进建设。

■海南日报全媒体记者黄媛艳

我国首条第七航权航线投入运营、三亚凤凰国际机场2025年旅客吞吐量突破历史峰值、新设经营主体997户、全市免税销售额连续五日破亿元、外商独资医疗项目落户……全岛封关运作启动以来，三亚经济领域不断传来振奋人心的好消息。

当前形势既令人欣喜，也催人奋进。正值决战四季度、冲刺全年度的关键阶段，作为全省“三极”发展格局中的重要一极，三亚全力冲刺年度经济发展目标，各区各部门协同发力，将“冲刺”的决心转化为最后阶段的“加速度”，力争高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”规划实现良好开局奠定坚实基础。

扩内需促消费

去哪儿旅行平台近期数据显示，三亚旅游搜索量成功跻身全国热门旅游城市TOP5。旅游热度的攀升带动了城市酒店预订量增长，免税店周边酒店预订量进入全国热门商圈酒店TOP10。这一热度还在持续升温，春节期间飞往三亚的机票预订量同比增长80%。

三亚是国际旅游消费中心核心区，社会各界对封关后三亚的旅游产品供给、政策红利释放、服务保障升级、市场秩序规范等工作高度关注。从比较优势来看，以旅游产业为代表的新文旅领域，是三亚推动发展、提振经济的重要抓手和关键战场。

“三亚依托封关政策优势，整合全域旅游资源，联动涉旅企业推出多元化产品矩阵；同时从严抓好市场监管，筑牢安全有序的消费防线。”三亚市政府副秘书长谢贻发介绍，聚焦“文旅+赛事+演艺”融合发展，该市在元旦春节“双节”期间将推出滨海康养、海洋研学、低空旅游等特色产品，推动旅游供给从单一观光向深度体验转型升级；期间还将密集举办70多场大型活动，其中包括7项万人以上的大型活动，开展“马上到三亚，温暖中国年”新春系列活动，联合OTA平台推出“观演+度假”套餐，串联航空公司、酒店、免税店资源推出优惠活动，构建“吃住行游购娱”一站式服务体系。

居民、企业等微观主体的行为，很大程度上取决于对未来的预期和信心。当前，三亚密集出台一系列支持经济稳定增长和高质量发展的措施，有效引导社会预期，增强了人们对城市经济发展的信心。

“为抢抓岁末年初消费黄金期，三亚面向离岛免税、商超、餐饮等多个领域发放全品类消费券，激发全城免税消费热潮；全市各大商超同步发力，推出系列促销活动，创新激活全域消费的澎湃动能。”三亚市商务局局长郑聪辉透露。

切实有效的措施带来了实实在在的信心。消费政策持续优化，消费潜力加速释放，消费市场展现出蓬勃活力。

12月24日，三亚海旅免税城内，电子产品收银台前有序排起长队，黄金珠宝柜台也人气爆棚，刚开业的国际高端美妆品牌SUQQU（斯珂）在中国免税渠道的首家门店更是客满盈门……

封关首周（12月18日至24日），三亚全市免税销售额累计达7.36亿元，同比增长48.2%，累计接待人数63.5万人次，同比增长19%，销售与客流数据均表现亮眼。值得一提的是，首周中有六日销售额突破“亿元关口”。

抓项目优服务

在项目建设现场，高耸的塔吊传递着发展的信心。

12月24日，G98环岛高速大三亚段扩容项目育才隧道内，车辆穿梭、钻孔声不断，600余名工人正抓紧施工，主线涵洞累计完成7道，隧道育才端进出口累计施工完成超660米。

项目建设如火如荼，企业总部投用喜迎宾朋。

紫金国际运营总部日前正式落成，这是“两个总部基地”三亚示范区建设的重要载体，也是紫金集团深耕自贸港、链接全球的战略支点。

“我们将积极发挥平台聚合作用，承接并放大政策红利，为入驻企业提供国际化运营载体，赋能区域高质量发展。”紫金国际控股有限公司总经理助理严炜表示，民生银行、厦门建发等知名企业机构，以及紫金矿业国际事业部与三亚分（子）公司已确定入驻，充分体现了市场对三亚的信心。未来，这里有望形成集聚金融、贸易、服务与新质生产力企业的活力生态圈。

当前距离岁末仅剩一周时间，必须进一步加快“进度条”，掀起抓项目促发展的热潮，以超常规举措坚持不懈地提振经济、稳定增长、确保目标实现。

三亚市委主要领导多次召开专题会议，研究如何加力提效、狠抓落实，释放更大政策效能，为完成全年目标任务提供有力支撑；压实市领导包联包保服务工作机制和三级调度机制，对重点项目实行土地、资金、人才、用能等全要素精准保障，及时破解项目推进中的堵点卡点问题。

推动经济持续回升向好，离不开各区域的竞相发力、汇聚合力。三亚各区、各园区迅速行动，制定“冲刺方案”。

连日来，崖州区成功解决G98养护站房屋拆迁等6个项目的关键堵点；海棠区扎实推进北大口腔三亚医院项目、铁炉港红树林湿地保护修复项目等多个项目提速提质；天涯区召开2025年度优化营商环境暨招商引资大会；吉阳区领导赴8家限上批发企业开展实地调研，宣讲政策、破解难题、促进企业扩容……

抢抓国家新一轮增量政策窗口期和全岛封关利好消息的“长尾效应”，三亚全市上下联动，聚焦项目建设增强发展动能，认真研究政策、吃透政策、用好政策，在整合资源、主动对接上加大力度，切实做好项目谋划储备、招引落地工作，更大力度帮助企业渡过难关，提高政策执行的力度、准度和效度，为巩固和增强经济回升向好态势提供有力支撑。

扩投资稳增长

稳定经济增长，项目建设至关重要，招商引资同样关键。

12月23日，三亚环农集团集中推介11个项目，总投资规模达28.44亿元。三亚市投资促进局近日也对外发布三亚市招商项目机会清单，集中推出29个优质项目，系统推进“向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强”，升级旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，前瞻布局具身智能、生物制造等未来产业，做优高端消费、医疗健康、国际教育三大场景，探索构建“传统优势稳固、新兴动能强劲”的现代化产业体系，创新提供从“重资产投入”到“轻资产运营”的全链条合作路径。

三亚释放合作诚意、营造发展氛围、提振企业信心，让更多企业将目光投向封关后蓬勃发展的三亚。

央企中国黄金集团有限公司旗下中金珠宝国际（海南）有限公司近日入驻三亚中央商务区，将作为中金珠宝国际化业务统筹平台和相关境内外合作、投资运作的主要载体。无独有偶，山东招金集团有限公司日前也在三亚布局精炼、矿业两大板块，成立海南招金金银珠宝有限公司、招金（海南）国际控股有限公司等4家公司。截至目前，紫金矿业、周大生、周六福、惠丰钻石、克拉钻石、阮仕珍珠等一批行业领军企业已相继落户三亚，三亚黄金珠宝产业正通过叠加政策优势，补链延链强链，吸引更多优质企业入驻。

三亚市委主要负责人表示，将紧紧扭住扩大内需这个战略基点，发挥消费的基础作用和投资的关键作用，以内部潜力的充分释放对冲外部压力，三亚将以拼搏的状态、严格的标准、扎实的作风，全力冲刺、奋力拼搏，以最大努力争取最好结果。

决战决胜“十四五”，坚定“要登绝顶莫辞劳”的信念，三亚正全力抢占新赛道、招引新项目、集聚新动能、打造新场景、优化新生态，努力做好抓落实、稳增长、促发展的各项工作，为高质量发展积蓄更大推动力。

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