全球最大单体机场为何选址广州？

10月30日，广州白云国际机场新建的T3航站楼以及第五跑道正式启用。扩建后的白云机场航站楼总面积达145.3万平方米，相当于203个标准足球场。据广东省交通运输厅介绍，这是全球最大的单体机场。

文｜《财经》记者 王静仪

编辑｜王延春

广州白云国际机场三期扩建工程是中国民航机场建设史上规模最大的一次改扩建工程，总投资537.7亿元，历经五年建设。高峰期最多有六七千人同时在场作业，建成了T3航站楼、两条跑道以及一座综合交通中心。

白云机场成为全国首个拥有五条跑道的机场，相比之下，同在粤港澳大湾区的香港国际机场有三条跑道。2024年广州白云机场旅客吞吐量突破7600万人次，扩建完成后，年旅客吞吐能力将跃升至1.2亿人次，相当于广东全省的常住人口总量。

当然，白云机场仍有发展空间。广州的国际枢纽能级与上海和香港存在差距，航空流量转化为临空经济总量也有很大潜力。但以三期改扩建工程完成为起点，白云机场从“交通枢纽”向“经济枢纽”“开放枢纽”迈进，广州沿着“港—产—城”进行从产业链到城市空间的体系化布局。

扩建后的白云机场承载着粤港澳大湾区打造世界级机场群的雄心。当前，粤港澳大湾区5.6万平方公里的土地上有七座机场。其中，广州白云机场和香港机场强化全方位国际门户枢纽功能，深圳宝安机场提升国际枢纽与航空货运保障能力，澳门国际机场侧重旅游与区域联动，珠海、惠州、佛山机场补充支线运输。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出要建设世界级机场群，民航局更是给出了到2025年“基本建成”的时间表。随着广州、香港等地机场改扩建完成，机场群支撑着城市群，持续优化产业布局和激活区域资源，为大湾区城市群参与国际竞争提供重要基础设施和服务能力。

年客流量达1.2亿人次

10月30日14时59分，东方航空C919国产大飞机执飞的MU6308航班从白云机场第五跑道起飞，宣告白云机场T3航站楼、第五跑道正式启用。

客流量是机场扩建的根本动力。2020年，白云机场旅客吞吐量达4376.81万人次，首次位居世界第一。2020 - 2023年，广州白云机场旅客吞吐量实现全国“四连冠”，2024年首次突破7600万人次，全国排名第二，全球排名第十二；货邮吞吐量稳居全国第二，全球排名第九。

广州有“花城”之称，花朵成为新航站楼的设计元素。屋顶由8片“花瓣”构成，旅客在空中就能提前感受花城的建筑之美；航站楼内设立了植物园和古树公园，这在国内机场尚属首次。

“花瓣”屋顶施工难度大，白云机场率先全面应用BIM（建筑信息模型）智能建造，多项工艺技术为国内首创。例如，针对双曲面屋面拼接难题，施工团队在虚拟空间中预演上百遍后再应用到实体建设中。

全球最大单体机场体量大，建设难度高。据《广州日报》报道，航站楼屋盖钢网架构件多达16万件，人工选取安装难度极大。技术团队研发出基于有源芯片的智能分拣平台，为每根杆件植入RFID（无线射频识别）芯片，提升了建设效率和精度。

除智能建造外，白云机场T3航站楼还体现了绿色、艺术等人文设计理念，如首创全景航空观景平台和瞭望塔，构建首个大型公共艺术系统、打造旗舰洗手间等。

为联动大湾区乃至华南客流，白云机场致力于打造“空铁一体超级枢纽”。白云机场三期扩建工程的重要部分是建设交通中心综合体，规划引入6条高铁、4条城际轨道、1条地铁、2条高速。其中，广州东环城际白云机场东站与T3同步开通，从白云机场到广州南站最快只需31分钟，构建起“从枢纽到枢纽”的空铁联运网络。

2025年上半年，作为全国三大全方位门户复合型国际航空枢纽之一，白云机场旅客吞吐量达4003.6万人次，同比增长9.2%，货邮吞吐量116.9万吨，同比增长2.0%。

根据民航局批复的机场总体规划，到2030年，白云机场飞机起降77.5万架次、旅客吞吐量1.2亿人次、货邮吞吐量380万吨、用地面积约35.17平方公里；到2045年，飞机起降87万架次、旅客吞吐量1.4亿人次、货邮吞吐量600万吨、用地面积约41.94平方公里。

客流量提升离不开密集的航班网络。广州白云机场希望巩固与京津冀、长三角、成渝等城市群的连接，加密与千万级省会城市干线机场的航线航班频次。巩固东南亚、大洋洲、中东航线优势，开拓东北亚、南亚和非洲地区航线，争取加强欧美航线。

与上海浦东、香港国际机场等成熟国际枢纽相比，广州白云机场仍有提升空间。上海浦东机场在国际中转量、航线网络和航权开放度方面优势明显；香港机场凭借航权政策和中转服务，保持着国际中转竞争力。

从交通流量到经济体量

广州白云国际机场用地规模约35.17平方公里，超过广州越秀区。从城市里的机场到机场里的城市，是当代大型机场的发展思路。

同在大湾区的香港国际机场也在向“机场城市”转变。今年1月，香港机场管理局公布发展蓝图，推出“SKYTOPIA”设想，集吃、住、行、游、购、娱等功能于一体，预计2026 - 2031年分阶段落成。

在白云机场周边，广州空港博览中心正在建设，将形成大型会展综合体，覆盖航空物流、先进制造、时尚消费等临空偏好型产业，实现“以展促贸、以展促销、以展促投”的目标。

同时，广州市开展广州白云国际机场门户枢纽“云航世界”（Aeroverse）城市设计国际竞赛以及北部增长极国际航空城城市设计，以城市设计引领空间功能重构，打造国际航空枢纽门户形象。

机场作为人流、物流的集散之地，正从“交通枢纽”向“经济枢纽”“开放枢纽”转变，塑造着城市的发展。

2025年9月发布的《中国临空经济发展指数报告》显示，广州临空经济发展总指数连续四年位列全国前三，去年首次超越北京首都机场，位列全国第二，仅次于上海浦东。

据广州空港经济区统计，广州现代临空产业已具规模，形成航空维修、物流与供应链、时尚消费品三大主导产业。2024年，广州空港经济区航空维修业产值59.88亿元，同比增长23.5%；物流与供应链业营业收入605.50亿元，同比增长30.2%；时尚消费品业产值73.53亿元，同比增长17.8%。

广州空港委国土规划和建设局局长李光旭表示，与国际先进临空经济区相比，广州航空流量转化为临空经济总量还有很大空间。下一步将从区域协同角度优化临空产业结构和空间布局，推动综合保税区、国家临空经济示范区等重大平台政策创新，将空港经济区打造为区域经济枢纽，通过对外开放制度改革塑造发展优势。

空港经济区遵循“港—产—城”三阶段融合发展。根据《广州空港经济区国土空间总体规划（2021—2035年）》，要发展“4 + 4”现代化临空产业体系，重点打造低空经济与航空航天、时尚消费品、新能源与新型储能、生物医药与健康四大战略性产业集群，支撑广州建设全国先进制造业基地、国际科技创新中心重要承载地等战略目标；发展物流与供应链、会展、现代商贸、旅游休闲四大现代服务业，助力广州建设国际商贸中心、全国综合性门户，打造枢纽型国际商圈。

机场在对外开放方面优势显著。白云机场推出全国首家“民航安检前置 + 海关查验前置”双前置货站、华南首台TIR国际公路运输车辆、综保区24小时通关服务等举措，核心是“通关提速”和“成本降低”。口岸营商环境优化，增强了供应链的稳定性和可预期性，吸引制造业和服务业企业落户。

建设世界级机场群

白云机场不仅服务于广州，更承载着粤港澳大湾区区域发展和国家战略的使命。

2021年，“十四五”规划部署广州等城市国际枢纽机场改扩建工程；2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“建设世界级机场群”；2020年，《民航局关于支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》设定“2025年基本建成”的时间表。

当前，粤港澳大湾区有七座民用机场，包括广州、深圳、香港三座枢纽机场，珠海、澳门两座干线机场，以及惠州、佛山两座支线机场。在半径不足200公里的区域内，有广州白云、香港国际、深圳宝安、珠海金湾等四座千万级旅客吞吐量机场，机场分布之密集在全球少见。

2024年大湾区机场群旅客吞吐量超2.14亿人次；据国际航空运输协会预测，到2035年，粤港澳大湾区航空客货运需求量将达4.2亿人次和2000万吨。

近年来，几大机场纷纷启动改扩建工程。香港国际机场三跑道系统于2024年底启用，目标年客运能力达1.2亿人次；澳门国际机场扩建跑道和停机坪工程于去年底动工；深圳宝安国际机场三跑道、T1、T2航站区等改扩建工程预计2026年完工。

机场规模扩大的同时，协同发展与功能分工至关重要。根据国家和广东省相关规划，香港、广州、深圳定位为三大国际航空枢纽，澳门、珠海等机场多点联动。珠三角枢纽（广州新）机场在佛山高明开建，预计2028年投入使用，将填补珠西地区航空资源缺口；惠州平潭机场定位为千万级区域性枢纽机场，发挥“深圳第二机场”的作用。

中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津表示，世界级机场群支撑城市群发展。世界级机场群需具备一定数量的机场，且合理分工、定位准确，包括大型国际航空枢纽、中型枢纽、区域枢纽、小型运输机场和公务级机场等；要有与之匹配的世界级航空公司，构建国际航线航点网络；要有世界级的客流量和货运量。

目前，公认的世界级机场群有美国东海岸的纽约地区机场群、日本太平洋沿岸的东京地区机场群、英国大伦敦地区的大伦敦地区机场群。

根据民航局规划，中国有京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝双城四个世界级机场群。

李晓津认为，粤港澳大湾区建设世界级机场群优势明显。第三产业特别是高端服务业发达，拉动人力资源和旅客流动；人口总量大、结构年轻，推动旅游、会展等第三产业发展；市场基础雄厚，货运吞吐量和客流量位居世界前列。但该区域是中国航空飞行最密集的区域，空域资源是制约民航发展的主要瓶颈。

根据民航局规划，到2025年，粤港澳大湾区世界级机场群基本建成；到2035年，将全面建成安全、协同、绿色、智慧、人文的世界级机场群，为建设宜居宜业宜游的国际一流湾区发挥战略性、基础性作用。

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