智能问答大模型“小贵”上线，推动贵州政务服务新升级

为提升政务服务水平，推动数字政府建设，贵州省人民政府办公厅与拓尔思合作开发了智能问答大模型“小贵”。该模型基于拓尔思的拓天政务大模型和大模型一体化管理平台，通过多层次架构设计，实现了对政务数据的深度整合与智能化应用。

“小贵”已正式在贵州省人民政府官网上线，提供猜你想问、推荐主题、办事主题等智能问答服务。它能一键触达全省各级政府网站及应用的信息和服务，支持PC端和移动端，大大提升了搜索的精准度和效率。

该项目优化了公众使用体验，增强了获得感，巩固了贵州省政府网站集约化改革的成果，提升了资源利用效率。而且，“小贵”的构建模式具有可复制性，为其他地区政务智能化建设提供了参考。

图1 智能问答大模型“小贵”主界面

01 贵州省政府办公厅：以大模型技术突破政务数据价值瓶颈

随着数字政府建设推进，贵州省政府办公厅积极探索云计算、大数据等新技术在数字政府领域的应用。贵州省政府网站集约化平台承担着巩固拓展集约化改革试点成果的重任。为实现这一目标，省政府办公厅探索利用大模型技术，推动政务大模型在生成、问答、推理等场景的应用，以满足用户需求，提升管理和服务水平，优化网站体验。

贵州省建立了全省统一的集约化网站，但网站积累的大量政府自有数据未能充分发挥价值。以往政府网站访问量低，公众难找到相关数据，政府内部沉淀的政务服务数据等也未有效利用。

在此背景下，贵州省政府办公厅提出建设智能问答大模型的需求，旨在通过大模型赋能政务智能化应用建设，整合现有资源，聚焦省政府核心业务，推动信息化、数字化、智能化政府发展，建设覆盖多应用场景的智能问答系统，为政府数字化建设注入新动力。

02 拓尔思：政务数据与智能技术的深度融合

贵州省政府办公厅选择拓尔思作为合作伙伴，基于其在政府行业的丰富经验和技术优势，主要体现在以下三方面：

一、强大的数据资源与深度加工能力

拓尔思在政务领域积累了深厚的数据资源，建立了全国政策库。这些数据经过严格归纳整理，形成高质量的数据资源体系。其强大的数据采集和深度加工能力确保了项目实施的高质量。例如，能对政策进行深度分析和比较，为用户提供精准政策咨询服务，还能对比不同城市的优惠政策。此外，拓尔思不依赖客户数据，自身积累的全国数据资源为项目提供了坚实支撑。

二、精准把握政府部门业务需求

拓尔思深刻理解政府部门业务需求，能精准拆解政策文件，提取关键要素并转化为可操作的解决方案。在政府门户网站建设与运营方面经验丰富，通过分析用户行为，了解公众访问政府网站的目的和需求，围绕常见诉求优化网站，提升用户满意度。凭借大量用户行为数据，能精准把握公众需求，为政府部门提供针对性服务。

三、完善的大模型幻觉解决方案

拓尔思针对大模型可能出现的幻觉问题，提供了完善的解决方案。通过限制模型作答范围，确保其仅在提供的数据库内回答，避免产生错误信息。同时，积累了丰富的敏感词库和敏感问题库，通过知识库体系严格限制模型，确保信息准确安全。此外，在大模型前端部署一个大模型，用于识别问题类型和用户意图，精准定位访问的数据库。

图2 拓尔思融合搜索引擎架构

03 多层次架构驱动政务智能化升级

为满足贵州省政府办公厅的需求，拓尔思提出了一套完整的解决方案，发挥其在政务数据和智能技术方面的优势，实现政务智能化应用的高效建设与管理。

一、多层次的解决方案架构

拓尔思的解决方案由多个层次构成，确保系统高效运行和灵活管理。

（一）基础模型：拓天政务大模型

拓尔思训练了基于DeepSeek的32B基础模型，并在此基础上开发了拓天政务大模型。该模型经过政务领域的深度优化，能更好地理解和处理政务相关问题和数据。

（二）大模型管理平台

在基础模型之上，拓尔思搭建了大模型管理平台，其核心功能包括：

1. 数据接入与处理：解决政府网站数据的接入问题，确保数据按大模型要求处理和整合。

2. 幻觉问题的规避：通过严格管理和限制，杜绝模型出现幻觉回答，保证信息准确可靠。

3. 用户权限管理：精细管理用户数据权限，保障不同用户之间数据和知识库的安全和隐私。

4. 应用快速搭建：支持快速搭建新的应用场景，如为不同层级政府部门快速部署智能问答应用，提升项目的灵活性和扩展性。

（三）互联网端服务

在管理平台之上，拓尔思提供面向互联网端的服务，确保用户能通过PC端、移动端等多种渠道便捷使用智能问答功能。

图3 拓天大模型一体化平台整体架构

二、大模型在具体场景中的应用

以用户询问“当前贵阳市政府的领导班子有哪些”为例，处理链路如下：

1. 问题初步处理：大模型接收问题，初步分析是否存在敏感内容或关键词，确保问题安全合规。

2. 意图识别与数据检索：若问题通过初步筛查，大模型识别问题意图，确定查询的数据库。如涉及政府领导班子的问题，优先检索领导人库，若库中无相关信息，自动扩展搜索范围。

3. 数据整合与推理：检索到的相关数据整合后输入拓天政务大模型，大模型分析处理数据，生成准确回答。

4. 最终回答输出：系统生成准确可靠的回答反馈给用户。若领导人库有明确信息，直接提供答案；若信息不完整，根据其他数据库线索给出合理推测，并标注信息来源和可靠性。

04 智能问答大模型“小贵”的应用与效益

贵州省人民政府门户网站智能问答大模型“小贵”已正式上线，面向全省公众服务，包括个人和企业用户。用户可通过点击贵州省人民政府门户网站右下角的卡通形象“小贵”，进入“智能问答大模型”界面。

图4 贵州省人民政府门户网站的“小贵”入口

“小贵”的主要功能有猜你想问、推荐主题、会话框、办事主题（个人办事、企业办事）、热门问题、历史会话等。

图5 “小贵”的主要功能

一、应用前与应用后的对比

应用前，贵州省人民政府网站无专门智能问答服务，公众通过浏览和检索查询资讯及服务，效率和精准度有限。应用后，“小贵”实现了在搜索框一键搜索全省各级政府网站及应用的信息和服务，支持PC端和移动端，提升了搜索服务水平，达到了“随时搜”“随处搜”“随心搜”以及“搜得准”“搜得快”“搜得全”的目标。

二、社会效益

贵州省政府网站集约化平台面向全省公众。“小贵”以友好交互、主动服务、简洁流程和直观呈现，回答用户问题，解决用户需求，提升了政府网站体验感，增强了公众获得感，推动政府服务向高效、便捷、人性化方向发展。

三、经济效益

贵州省政府网站集约化平台是集约化改革试点的重要成果。“小贵”对平台的提升有助于巩固和拓展改革试点成果，确保前期改革投入持续发挥效益。通过优化平台功能和服务，提高资源利用效率，降低运营成本，为政府数字化转型提供支撑。

四、项目的可复制性与拓展性

贵州省人民政府门户网站智能问答大模型基于大模型一体化平台构建，通过知识库、指令库、场景库等配置，打造适用于贵州省的智能问答应用。该平台灵活性和可配置性高，能根据不同数据和业务场景，快速构建不同政务业务场景下的智能问答应用。

拓尔思的大模型一体化管理平台为项目的快速搭建和部署提供了有力支持。用户可在平台上轻松完成新建应用的配置，包括连接数据库、选择数据及处理能力、设定数据范围等。其高效性和便捷性为其他地区政务智能化建设提供了可借鉴的范例。

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com