长宁这个老小区，是如何“圈”出幸福生活的？

新华路街道云阳村建于20世纪80年代售后公房小区。由于设施老化、资金短缺等问题，它在时间的浪潮中逐渐褪色。但是现在，走在里面，整洁的走廊和郁郁葱葱的绿色植物让人感受到了生机勃勃的活力和活力。这种成长源于东镇居民区党支部以云阳村为试点，创新实施的“三圈工作法”。它就像一把钥匙，打开了云阳村幸福生活的大门。

构建“核心内圈”，凝聚治理协力

承载着97户居民生活记忆的云阳村，曾因设施陈旧、资金匮乏等问题而陷入困境。下水管道破裂，废水逆流，严重影响一至三楼居民的日常生活；垃圾无法堆积，小区门口长期凌乱，让居民不断抱怨。面对困难，东镇居民区党支部果断出击，打造“核心内圈”，建立由党支部、居委会、行业委员会、物业公司组成的“四位一体”核心团队，形成“决策-执行-监督”的闭环机制，为社区治理注入强大动力。

核心团队在精品小区改造更新中，充分发挥“领导者”作用，率先组织听证会、协调会、评议会，遵循“形成话题、民主协商、制定计划、实施实施、改进反馈”的严格流程。面对小区内无垃圾厢房的棘手问题，核心团队成员深入实地考察，多方走访居民，反复沟通协调，最终决定在小区西北建设标准化垃圾房，制定《云阳村环境卫生管理条例》。这个措施，消除了小区门口长期存在的卫生顽症。

在项目推广过程中，核心团队创新实施“阳光账簿”制度，通过走廊公示、微信推送等方式公开项目预算、项目进度、资金使用等信息。，让居民对每一笔费用的去向有一个清晰的认识，大大增强了居民对团队的认可，缩短了项目周期，促进了修复项目的高效完成。居民张阿姨对此赞叹不已：“有了这本‘阳光帐簿’，我们心中透亮，大力支持团队工作！”

党员先锋，造就“坚固中圈”

在社区改造过程中，东镇居民区276名注册党员和在职党员就像社区治理中的276名在职党员。 “红发动机”，构成坚不可摧的“坚固中圈”，为社区发展注入源源不断的动力。

通过任务清单领取制度，东镇居民区党支部准确地将党员力量嵌入到治理的各个环节。云阳村改造期间，党员迅速聚集成“红色先锋队”，实施“党员包楼”模式，逐户走访动员居民。大家都在建筑之间奔跑，积极宣传改造方案，耐心倾听居民需求。

面对大树扰民的问题，党员主动召开专项协调会议，邀请园林专家现场制定修剪方案。在征求业主大会时，通过前期充分的沟通和宣传，方案通过了高票，改造工作得到了顺利推进。在职党员充分发挥自身优势，利用周末和晚上参与发票、矛盾调解、业主群宣传引导，应对“时间难以协调”的困境。

不仅如此，党员们还积极发挥自己的技能和特长，为提高社区公共收入提供建议，每年为社区创收10.3万元。退休党员也不逊色，带领“护绿先锋”，认真完成小区树木修剪工作，实现长期管理。与此同时，挖掘社区治理能人，大咖成立行业委员会，及时为社区全体业主解决困难。"以前没有人担心小区的事情，现在有了这些党员带头，我们住得安心又舒服！”居民李老伯感慨地说。

人民群众参与，激发“活力外”

如果说“核心内圈”和“坚固中圈”为云阳村的治理提供了坚实的基础和强大的动力，那么由建筑领导和志愿者组成的“活力外侧”就像社区治理的毛细管，将治理的触角延伸到每一个角落，让社区充满活力和活力。在党员先锋的带动下，充分激发了居民的参与热情，开启了社区治理的“最后一公里”。

实施各类项目时，志愿者积极参与，推动每一个问题在征求时高票通过。他们不知疲倦地工作，面对居民意见的分歧，反复沟通协调。最后，居民意见达成一致；同时，他们还履行了监督协调职责，营造了积极向上的军官氛围，为项目的顺利完成保驾护航。楼主任顾颖，一位尽职尽责的“70后”，坚持“楼主任不仅是称号，更是对居民的承诺”的理念，独立学习管理知识和技能。在处理居民问题时，她坚持“不断接触也是一种宣传”的工作方法。无论是帮助老人还是处理年轻居民的问题，她的努力都得到了居民的一致好评，带动了更多的居民参与社区治理。

而且热心居民唐莹多年来坚持免费给老人送粥饭的善行，更是为社区增添了一份温暖。她的行为感动了很多人，很多居民受到她的影响，主动在微信群里宣传和传递政策，从工作对象变成了工作力量。“共治好心人”是党建领导下的。 随着团队的不断扩大，社区的“志愿者朋友圈”得到了拓展。邻里和睦，互相帮助，讨论事情，共同努力。每个人都以热情的心自发自动地为社区建设做出贡献。

云阳村的实践生动地证实，“三圈工作法”通过分层动员和精准政策，有效解决了资源分散、参与不足、维护老旧社区资金短缺的问题。现在，云阳村物业费收缴率明显提高，清洁卫生投诉量大幅下降，社区居住质量有了质的飞跃。东镇居民区已经将这种方法推广到商品房小区的基层治理中，取得了显著成效。未来，新华路街道将继续深化党建引领，总结推广“三圈”经验，为更多老旧小区注入治理活力，推动基层治理现代化迈上新台阶，让更多老旧小区在党建引领下绽放新的光彩，成为居民幸福生活的港湾。

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原题：“长宁这个老小区，是怎样“圈出”幸福生活的？”

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