16死39伤！调查报告公布！32人被追究责任和问责→

04-13 09:45

四川省自贡高新技术产业开发区九鼎川南书城(以下简称九鼎大楼)于2024年7月17日发生重大火灾事故，造成16人死亡，39人受伤，直接经济损失2670.18万元。

最近，四川省人民政府常务会议通过了四川自贡九鼎大楼“7.17”重大火灾事故调查报告。

经调查认定，这是由于九鼎集团非法组织无气割工作资质人员气割拆除电动扶梯、缺乏工作现场安全管理、初始火灾处理不力、消防设备无效发挥作用、涉案建筑违法改造扩建、建筑装修等原因造成的。源头管理不力存在“先天性”隐患，涉案单位主要责任未落实，日常管理混乱，安全隐患长期未整改，地方相关部门监管不力。地方党委政府履行属地责任不到位，造成重大生产安全责任事故。

查明火灾原因的详细情况

调查组发现，火灾原因是九鼎集团非法组织不合格人员拆除电动自动扶梯，未对使用明火进行安全管理，操作人员野蛮施工。气割电动扶梯金属部件时，高温炉渣溅到负中厅步梯、电动扶梯下方百福佳超市仓库(杂物间)，点燃堆放的衣物、纸箱等可燃物引起火灾。

火灾发生后，自贡九鼎大楼内角(图源中国新闻网)

初期火灾处理不当，可燃物非法存放增加火灾负荷。火灾初期，火灾呈现跳跃式发展，迅速蔓延。中厅建筑结构形成烟囱效应，大楼中厅防火卷帘部分拆除，五层一层不减，导致火灾从中厅扩散到其他区域。

椅子在自贡九鼎大楼内被烧毁(图源中国新闻网)

百福佳超市仓库内可燃物大规模燃烧，热释放速度迅速增加。电动扶梯的橡胶构件、机油、润滑油、橡胶、塑料等可燃物质留在其他楼层，火灾后产生大量高温有毒有害烟尘。位于五楼的圣士台球俱乐部和中厅之间的防火卷帘顶部没有堵塞，俱乐部内每个房间的隔墙和天花板之间有间隙。烟尘直接进入每个房间和厨房，导致被困人员吸入高温有毒烟尘而死亡。

长期未整改涉案单位安全隐患。

调查显示，九鼎集团存在：

非法实施动火气割工作，私自拆除防火卷帘，部分防火卷帘未放下；

利用易燃材料进行建筑装修，长期不整改负层自动喷水灭火系统配水管道蝶阀关闭、消防泵无法联动等消防安全隐患；

改变五、六层防火条件、疏散路线，违规改造建设；

房地产管理严重缺失，长期未依法对承租单位的安全生产进行统一管理和安全检查等问题。

百福佳超市、圣士台球俱乐部等相关企业存在未履行施工法律义务、未履行安全生产和消防安全主体责任等问题。

自贡市、高新区、丹桂街道党委、政府及相关部门对重大风险防范化解意识淡薄，装修工程消防验收备案不到位，消防安全监督管理和执法不力。他们没有督促相关运营单位建立和实施动焊工作审查和监督制度，也没有督促相关运营单位建立和实施电梯停工、报废和注销全链监督不严格等问题。

32名公务员被追究责任和问责

根据干部管理权限，四川省纪检监察机关、中央纪委国家监察委员会应急管理部纪检监察组依法对事故中涉嫌违纪违法的32名公务人员进行严肃追究责任。四川省公安机关对19名涉嫌违法犯罪的涉案人员立案调查。