谁拿走了10万亿中央转移支付？

下面的文章来源于国民经略 ，作者凯风

大国一盘棋。

最近，财政部公布了2025年最新预算数据。 年中，中央政府向地方财政转移支付 10.34 连续三年超过万亿 10 万亿。

财政转移支付，取之于发达省份，用于欠发达地区，处理地区财政不平衡，促进基本公共服务均等化。

10 谁把万亿的“蛋糕”切掉了？谁是最大的净推动者？

一、10 万亿转移支付，谁分得最多？

我国财政采用“分税制”，各省首先向中央政府缴纳一定比例的税款，然后中央政府根据资金平衡进行二次分配。

由于人口规模、发展水平、战略定位等因素截然不同，各省最终得到的蛋糕，自然大小不一。

总体而言，转移支付主要流向西部、中部和东北地区，东部地区只有河北一省入选前十。

分别由四川、河南决定 5983 亿元、5272 连续多年占据前两名的亿元，成为财政转移支付的最大受益者。

湖南、湖北、河北都超过了 4000 云南、广西、黑龙江、新疆、贵州、江西、甘肃、内蒙古、辽宁等超过1亿元。 3000 亿元。

相比之下，广东、江苏、浙江、上海、北京等经济大省再次垫底。

广东仅拿到 1985 与上缴相比，亿元 1 万多亿的税收，几乎可以忽略不计。

值得注意的是，今年 10.3 万亿转移支付，已经存在 8.8 全国各地都有万亿分配， 1.5 万亿美元仍然需要明确，最终各省的落地数字会更多。

为什么转移支付的蛋糕大小不一？

一般而言，人口越多，经济越不发达，环境越艰苦，战略地位越重要，得到的蛋糕就越多。

前一种是河南，四川，后一种是西藏，新疆，青海。

这次天量转移支付，甚至超过了许多省份的财政收入。

以 2024 年度数据显示，四川、河南达到(财政收入)1.2 倍、1.3 倍数，西藏和青海达到了。 9.2 倍、4.6 倍。

也就是说，大多数省份对转移支付的依赖程度超过了 50%，最高甚至接近。 90%。

许多省市的公共建设、财政运作，甚至“三保”——“保基本民生、保工资、保运作”，都不可或缺地转移支付。

相反，经济越发达，地方财力越丰富，财政自给率越高，转移支付越少。

这类转移支付，与其净缴纳的税收，完全不同。

人均转移支付，谁是最大受益者？

衡量转移支付，不能简单地看总量，而要考虑省情差异、人口差异。

就人均转移支付而言，西藏、新疆、青海和宁夏是最高的，其中西藏是唯一人均超过的。 5 省份一万元。

事实上，四川、河南的转移支付总额最高，人均数据只在中游，河南的人均转移支付甚至与沿海城市相同。

对广东这个经济最大的省份，人均转移支付只是 1500 多元化，排名倒数第一，相对于其人均税收上缴奉献，只有一个零头。

为什么西藏等地人均拿得最多？四川、河南到底拿了多少？

西藏易于理解，地处偏远，环境艰苦，基础薄弱，但承担国防重任，战略意义重大，给予大量转移支付，并非没有理由。

考虑到严寒环境，为了引进人才流入，西藏很多单位除了基本工资外，还有额外的补贴，工资普遍高于内地，这也需要国家补贴。

事实上，西藏不仅是第一个人均转移支付省份，而且平均收入压力更大，位居全国第三，人均养老金收入超过京沪位居全国第一。

对四川、河南来说，同样需要打破沉闷的认识，两省并非最依赖于转移支付的地区。

在劳动力转移、粮食、能源安全等方面，不能忽视庞大人口总量的摊薄效应。

河南，四川都是 TOP5 人口大省，属于劳动力导出强省，名副其实。

与此同时，河南是“北粮南调”的主力军，四川是“西电东送”、“西气东输”的重要推动者，切掉最大的蛋糕并不奇怪。

近几年，我国正逐步加大对欠发达地区、财政困难地区的转移支付力度。

对粮食大省而言，政府工作报告提出“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”。

对粮食大省、能源强省和边境强省来说，这是一个长期持续的好处。

三、东部 8 省“养”全国，谁是最大净贡献省？

有些人说，不仅是四川、河南、西藏，就连粤苏、浙京沪等发达地区也享受转移支付。

事实上，对经济大省来说，转移支付更像是“税收返还”，先切一大块蛋糕，再退一小块，最后还是净推动者。

换言之，这些地方已经支付了数千亿甚至数千亿美元。 1 财政收入超过一万亿元，而转移支付只有一两千亿元。

现在，在我们大陆 31 其中，只有一个省 8 各省属于净推动者，全部位于东部沿海地区。

广东、上海、北京、江苏、浙江等东部地区 5 山东、天津、福建是省为主力的次要推动者。

广东作为经济最大的省份，每年创造的税收都超过了 2 一万亿元，但最终留给本地的只有一万亿元。 1 万亿。

扣除获得的转移支付、税收返还，年度净贡献 8000 亿元 ~10000 亿元。

所以，除了社会、人口最多的省份之外，广东还获得了财政净奉献第一大省的称号，这个称号更加被认可。

另一方面，在中西部地区和东北地区，由于地方财力相对不足，上缴税款极其有限，转移支付极其庞大，自然成为受益者。

对此，广东等经济大省的增长，不仅关系到一省一地的得失，也关系到许多中西部、东北地区的正常运转。

所以，近年来，“经济大省勇挑大梁”被反复提及，官方甚至一度直言“经济大省要完成财政上缴任务”。

为什么要进行财政转移支付？对于东部地区是否公平？

我们国家存在一定的税收横向失调，大量的税源从中西部地区流向东部地区，转移支付就是补偿的体现。

作为税收的主要增值税，企业所得税按照总部原则征收，制造业发达、总部经济明显的东部地区受益最大。

但是也只是问题的一个方面，更重要的是，在大国一盘棋下，很多奉献是无法用金钱来衡量的。

在中国，有经济大省、工业大省和财政强省，也有粮食大省、能源强省和电力大省。

是的，广东、上海、北京、江苏、浙江等东部经济大省，是全国财政转移支付和养老金统筹调整的最大推动者。

但是，这背后，既有中西部地区对劳动力大量转移的贡献，也离不开他们对粮食安全、能源安全、国防安全的重担。

要知道，无论粮食、煤炭、石油等能源，大部分都采用非市场定价模式，通过转让当地利益，为全国市场的发展服务。

西电东输、西气东运、北煤南运、北粮南调，都是典型的体现。

山西、内蒙古、陕西的煤炭、陕西、新疆、四川的天然气、云南、贵州、四川的水电、黑龙江、河南、内蒙古、吉林的粮食。

所以，没有一个地方能够明哲保身，每一个省都有奉献精神，但同时也从其它地区的奉献中受益。

但是，如果过分依赖转移支付，有些地方等待“天上掉馅饼”，道德风险也不可或缺。

有些地方陷入了“以债求出路”的误区。尽管当地发展实际，他们还是尽最大努力扩大基础设施投资，导致债务越来越膨胀。最后，他们不得不寻找中央政府的底部。

面对这一问题，国家层面不断强调财务纪律，明确“过紧日子”，重申“严格防范新增债务风险”，同时“严格控制财政支持人员规模”。

大国的发展，不能没有公平的效率，更不能没有公平的效率。

未来，哪些城市将领先于人口，哪些城市将领先？哪个城市要离开？

2025 2008年，注定不平静，怎样才能尽快得到信息，理解背后的含义？

许多话，不能公开说，也不能说真话，只能放在我们身上。私人财富圈里。

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