探索“全链条”控制，推动“老字号”食品企业高质量发展

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黄浦“老字号”占据上海半壁江山，共有58个与食品相关的“老字号”。自2023年起，在区委、区政府的带领下，黄浦区市场监管局开展了促进“老字号”食品企业高质量发展的行动。

一年来，

区市场监管局以“三招”为抓手，

推动“老字号”食品企业高质量发展，

取得了一定的效果：

聚焦“管理”新举措，区市场监管局在全市首创“老字号”食品行业“全链条”监管模式，聚焦“老字号”集团总部，从源头生产企业到销售门店终端开展全方位质量体系检查评估，突破传统的食品安全监管管理模式。围绕“准”，率先选择20家“老字号”公司(包括生产企业和经营企业)作为第一阶段目标，精准制定政策，分层次推进。“11”由专家、第三方机构和控制干部组成，作为“观察员” 1 评估小组，为企业“把脉问诊”，全面排查食品安全隐患。聚焦“改革”的硬招，针对评估中存在的问题，整理形成“一企一报告”发送公司，督促企业找出原因，明确整改时间节点；同时，将评估结果通知区商务委员会、区国有资产监督管理委员会和参与评估的“老字号”企业集团，共同努力推动企业整改，实现食品安全监管闭环管控。

通过高质量的发展行动，发现了234个问题，完成了230个整改，整改完成率达到了98.3%。整改方案已经为尚未整改的四个项目制定。

实施整改后，“老字号”企业主体责任不断压实，食品安全监管水平明显提高，有效治理食品安全隐患。2023年中秋期间，热门“老字号”食品行业“月饼类”投诉举报工单数量较2022年同期下降近50%。“你点击我的检查”创新招聘 推动“老品牌”食品安全高质量发展的案例，获得上海市场监管系统第二次法治宣传“十大案例”，“老品牌”质量提升经验实践获得“法治为民办实事”新闻专题采访。

2024年，区市场监管局继续推进黄浦区“老字号”食品生产经营企业高质量发展。

“穿透式”监管模式不断巩固。随着经济技术的不断发展，食品委托生产越来越受到食品企业的青睐，因其资源配置合理、运营效率提高、上市周期缩短等优势，成为“老字号”的常见运营模式。今年的优质发展行动将以“老字号”委托生产为重点，兼顾下游销售门店，对全链条、全环节的风险隐患进行排查，不断深化“穿透式”监管模式。

深化“长效”工作机制的实施。今年高质量发展行动中的一个环节，也将对去年评价分数低于平均分或未整改项目的企业进行“回顾”，对去年考试中的扣分项目进行重新评估，确保整改效果持续巩固，防止问题反弹，继续为“老字号”的高质量发展保驾护航。

探索建立“标准化”管理机制。依托优质发展行动，对委托生产企业进行现场审核评估，探索整理形成“老字号”委托加工生产管理指导，明确委托双方的食品安全责任，防止“无视”的发生，为提升“老字号”食品行业委托加工管理能力提供有力支撑。

接下来，区市场监管局将根据2024年黄浦区“老字号”食品生产经营企业高质量发展的目标，高效稳步推进相关工作，帮助“老字号”亮出“金字招牌”，继续护航“老字号”食品企业高质量发展。

记者 / 范煜昊

编辑 / 孙超慧

照片 / 区市场监管局

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原标题：探索“全链条”管控，推动“老字号”食品企业高质量发展。

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