探索时代浪潮中的“掘金点”，解密青岛市北区城市蜕变的下一站

根据国家统计局公布的2023年国民经济运行情况，从经济变化来看，2023年我国GDP超过126万亿元，同比增长2.2％，整体趋势呈上升趋势，产业经济在结构调整和转型升级方面不断取得优势，新兴领域不断快速增长，成为拉动经济增长的重要支撑。

自2018年以来，经济报告中经常出现“百年不变”。从经济周期来看，产业发展在变化下面临的外部环境既充满挑战，又不断产生新的发展机遇。

从长远发展来看，一些行业生产过剩、经济增长动能减弱、外部环境不确定性增加等因素导致了市场有效需求不足，这也导致了新的发展机遇。以人口结构的变化为例。面对人口红利的减少和劳动力成本的增加，行业也增加了人工智能的使用需求，加速了生产端新技术的孵化。

与此同时，新一代信息技术的加速和完善也为产业发展注入了新的动力，激发了业务实体的活力和创造力。人工智能、量子技术、生物制造等科技革命也在孕育新的产业变革，引领产业进入新的发展周期，为中国经济提供更广阔的发展空间。

01 随着时代的变化，探索城市发展的经济密码

随着科学技术的不断发展和全球化进程的加快，中国作为全球经济增长的重要引擎，拥有巨大的潜力和强大的超大规模市场，完善的产业体系支撑能力，这也为中国抓住时代机遇，巩固和增强经济复苏趋势提供了有利条件。

为了更好地抓住发展机遇，2023年底召开的中央经济工作会议指出，科技创新引领现代产业体系，提出深化供给侧结构性改革，以科技创新的“进步”为经济稳定增长注入新动能，进一步指出2024年中国经济发展趋势，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新机遇，发展新生产力。

在此背景下，各地围绕促进新产业和特色产业发展，通过抓住时代变化下的新发展机遇，进行城市资源布局，帮助城市经济高质量增长。

以杭州拱墅区为例。2024年，拱墅区聚焦金融资金流入，提出抓住杭州创建国家科技改革试验区的机遇，加强运河财富小镇、汇金国际、武林金融集聚区等金融平台，加快各类专业金融服务机构集聚，大力发展科技金融、消费金融、养老金融、普惠金融，实现金融业增加值增长与GDP增长同步。为城市经济增长开辟新的轨道，通过拓展新的商业和新的金融内涵。

而且深圳罗湖区将服务业作为全区的重点，提出“1” N X“在路径上，罗湖区将发展占据产业链、价值链高端的生产性服务业作为主要方向，坚持生产性服务业和生活性服务业的“一体两翼”，是服务业高质量发展的主要方向。重点推进金融、贸易、管理咨询和法律援助、人力资源服务、旅游服务、服务贸易、软件和信息服务七个领域的优质发展。

市北区设施齐全，交通便利，产业基础良好，是青岛城市发展的历史起点，也为吸引新型产业和科技创新人才入驻提供了先天优势，但随着城市现代化的加快，旧城区的发展缺点也不断显现。

修相科 摄

为了打破发展枷锁，市北区提出“2” 6“特色产业体系，即建立以总部经济和数字经济为导向，以航运贸易、商业贸易、现代金融、城市工业、医疗保健和文化创意为重点的特色产业发展体系，旨在利用全国、全省和青岛市顶层战略，聚焦科技创新和“四新经济”，加快产业转型升级，探索新经济时代旧城区转型发展的更多可能性。

与其他城市不同，在时代的变化下，青岛市北区大胆布局，多角度探索城市发展的经济密码，积极发挥产业资源优势，帮助产业升级。具体来说，积极引进世界500强地区总部、央企、国企、优质民营企业等区域性总部。在总部经济和数字经济两大推广产业中，加强总部经济集聚高地；加快帮助大数据、人工智能、工业物联网等新一代信息技术产业，为建设数字经济建设高地注入生长活力。

对于航运贸易、商业贸易、现代金融三大优势产业，市北区加快要素集聚、产业集中、企业集群，充分发挥自身长板，不断向上下游延伸产业链布局，拓展航运贸易产业，优化商业贸易产业，加强现代金融产业，实现港口、游轮、航运、现代金融贸易协同发展。

对于城市工业、医疗保健、文化创意三大特色产业，市北区多点布局轨道交通、智能制造、新材料等产业，打通城市工业产业链；

以智慧赋能新医疗保健、发展高附加值医疗卫生产业为目标，建设和培育高端药业和医疗器械制造特色园区，因时制宜做精细养老服务业，打造智产结合的知名国际大健康湾区。此外，在文化创意方面，文化创意产业布局是通过“圈内覆盖、消费集聚、文化延伸、平台拓展”来构建的，旧城文化创意产业新高地是努力打造的。

02 激活内生动能，以特色产业点燃发展引擎

2024年3月，市北区召开科技创新引领高质量发展推进大会。在这次会议上，发布了《2024年市北区科技创新引领高质量发展政策》。该政策围绕发展数字经济、建筑经济等11个细分领域，聚焦科技创新、推进新型工业化、激发消费活力、发展生产性服务业、支持高水平对外开发、提高发展质量六个方面，支持企业自主创新技能提升，推动全区现代化产业体系建设。

为加快现代产业与先进制造业的深度融合，今年以来，市北区优化投资领域，创新投资方式，不断提高投资质量和效率，加快游轮港区开发建设，促进港口生产城市一体化发展，围绕创新发展、创新主体翻倍、科技创新平台培育等方面推动新质量生产力发展。

根据青岛市统计局发布的第一季度10区市经济运行情况数据，2024年第一季度，市北区生产总值达到293.52亿元，同比增长6.3%，高于全市0.42亿元。％。

对青岛市北区而言，推动经济高质量增长，产业与项目的合作无疑是必由之路，而“2” 6“特色体系建设不仅深化了市北区在航运、贸易、金融领域的发展优势，而且通过结合区域位置特征和主城区发展现状，促进了产业的有效聚集，实现了总部经济和数字经济两大产业“高地”建设的发展目标。

具体而言，服务业作为市北区经济发展的核心产业，仍保持稳定的增长趋势，占GDP的85.3%，与去年同期相比增长了6%，对经济增长的贡献增长了79.6%。与服务业脚踏实地相比，市北区计算机、通信等电子产品制造业、纺织服装服装业、医药制造业产值分别增长294.1%。、82.5%、实现爆发式增长的48.1%。

其中，计算机、通信等电子产品制造业的快速发展归功于“2” 六是特色产业体系中的数字经济和文化创意产业建设。在数字化经济领域，市北区通过产业链精准招商、人工智能、软件和信息技术服务等多家企业落地。以浪潮大数据产业园为例。自开业以来，浪潮打造了以云计算、智能服务、工业物联网、软硬件开发、新兴技术等产业为核心的生态系统。青岛大数据产业园于2023年被评为省级数字经济园区。

此外，市北区还培育了柠檬豆工业互联网平台。去年，它还选择了一批全国性的“双跨”平台，通过引导数字经济出路，为市北区创造独特的数字货币，推动主城核心区数字转型升级。

市北区不断优化营商环境，以进一步激活内生动能，促进特色产业高质量发展。2023年，市北区行政审批局通过打造“金牌服务团队”、北尚捷办工作室，聘请“首席审批服务官”，创新“先批准后支付”的服务模式，简化审批流程，提高服务质量。

2024年，市北区以完善现代化产业体系为抓手，着力发展新质量生产力，加快“2” 6“特色产业体系重点产业链相关招商工作，通过“链长”组队招商、走出现场谈判、参加产业招商会等创新路径，推动项目落地。

截至目前，全区已有65个项目累计落地3000万元以上，其中3000万元(含)至5000万元项目22个，5000万元(含)至1亿元项目6个，1亿元以上项目37个，较去年同期增加12个。

03 多点布局支柱产业，探索城市创新发展路线

“2”随着市北区相关措施的持续实施， 6“特色产业集群发展的新蓝图逐渐显现。在总部经济领域，山东人才集团第二总部、国电投资山东海洋能源总部等多家总部企业落地。

支柱产业方面，市北区落地中国海事仲裁委员会青岛仲裁中心，成立山东国际航空交易所，建设青岛国际航运保险运营服务中心，畅通“中日韩海上高速公路”，打造完整的航运贸易产业生态链；现代金融方面，市北区引进银行、保险、证券、基金、地方金融组织等30多个重点项目，引进市外资金超过50亿元；在商业和贸易领域，市北区社会消费品零售总额居全市第三，网络零售总额居全市第三。台东步行街入选我国步行街改造提升试点名单。

2024年，在商业贸易领域的布局上，京东MALL山东首店正式落户市北区，京东MALL总面积超过4万平方米，将引进全球200多个知名品牌，经营业态覆盖数码3C、家用电器，家居装饰设计，家纺，娱乐休闲等。山东首家山姆会员商店在2024港澳山东周开幕式暨鲁港合作交流会上正式落户青岛市北区，预计2024年底正式开工。

此外，市北区还统筹规划600万元支持建筑经济发展，加大培育1亿元建筑和特色建筑，支持建筑更新改造。统筹规划培养“四上”公司2000万元，支持工业、建筑、批发、零售等全行业公司升级纳入统一规划；鼓励企业“转企”“分改子”“小升规”“子升总”。

从目前的发展来看，市北区正在以“科技创新推广11条”为依据，细化细分领域和奖励补贴标准。未来，市北区将陆续推出政策细则和相关工作方案，进一步完善组织体系、政策体系和制度体系，促进科技创新的发展，深化公司安心投资、专注创新、安心发展的优越生态。

事实上，随着产城融合理念的不断深入，城市工业、医疗保健、文化创意等特色产业已深入城市发展的脉络。其中，在城市工业领域，靳东、CRRC拓科思、中合核(青岛)高新技术发展有限公司等产业项目在市北区陆续落地；在医疗保健领域，市北区大力推进生命健康科技高端制造业基地和青岛生物研究交流中心建设；在文化创意方面，市北区突出了“港区、市区、园区”三区的结合。以“游轮、里院、数字新媒体、工业与民俗、红色”为核心，聚焦旧城文化创意产业新高地。

近年来，青岛建设新时期现代化国际大都市的步伐不断加快。作为青岛主城的核心区，市北区在城市增长下，以内部核心优势抓住发展机遇，不断创新新兴领域布局，加快数字产业高地建设，在时代更新的浪潮下，积极开辟老城区开放、创新、高质量发展的新路径。

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