首次颁布国家农村养老总体部署！

新华鲜报 | 世界重晚晴！第一个国家农村养老总体部署暖心

世界重晚晴。

6月13日，民政部联合21个部门发布的《关于加快农村养老服务发展的指导意见》对外公布。这是国家层面发展农村养老服务的首次整体性、系统性部署。

使所有老年人都能有一个快乐的晚年。

最近的数据显示，我国60岁以上的人口已经超过2.96亿。老年人口基数大，老龄化速度快，养老需求增长迅速。

今年1月，国务院发布了《关于发展银发经济，促进老年人福祉的意见》。这份新时期推动银发经济发展的纲领性文件提出了4个方面的26项措施，涵盖了老年人的衣食住行、养老护理、健康管理等诸多方面。

与城市养老服务资源集中、市场完善相比，目前，农村老年人养老形势更加紧迫，问题更加突出，面临着许多“坎”。

第一，老年人很多。随着经济的发展，越来越多的年轻人在城市工作和发展，农村家庭空巢现象不断涌现。从全国来看，农村60岁及以上老年人比例为23.81%，比城市高7.99%。％。

第二，服务少。中国有166000个农村养老院和168.1万张床位。农村互助养老服务设施约14.5万个，但由于老年人生活分散，服务便利性和普遍性有待提高。

针对农村养老一“多”一“少”的现状，意见设定目标——

到2025年，农村养老服务网络进一步完善，充分满足了老年人残疾护理、医疗保健相结合、助餐、探访护理、学习娱乐等突出服务需求。

如何实现这个目标？

意见为农村老年人编织了一张覆盖县乡三级的幸福“网”。

在县级方面，从每个县到2025年，至少有一家县级特困人员供养服务机构，主要由残疾人护理组成。这些机构还要承担养老资源的统筹规划和养老人才的培养。

在乡镇方面，建立了更多的区域性养老服务中心，可以提供全日托养、日间护理等服务。到2025年，这类服务中心的服务覆盖面一般不低于全省60%。

在村级，增加养老服务点。在这里，老年人可以吃热腾腾的饭菜，找医生看小病，请人买日用品等。，并努力满足农村老年人的日常需求，而不是离开村庄或离开家乡。

这个“网”靠什么支撑？

提出“激发内生动力”和“加强支撑保障”两条腿共同行走。

我们国家的农村是熟人社会，人际关系比较密切，乡亲们互相帮助，互相热情。

目前，各地对村集体和村民参与养老服务的积极性进行了有益探索。

一些村庄开设了“幸福小院”，通过“老年人养老金自己拿一点，孩子主动出一点，村集体经济出一点，社会力量出一点，争取上级补一点”。；

一些村庄建立了“积分银行”，协助送餐、协助清洁都有积分，积分可兑换物品，也可兑换服务。

观点吸收了多方探索经验，加强了支持。

比如村民使用自己的房子或者租赁场地举办养老服务机构，意见要求帮助提高消防、建筑、食品等安全水平；鼓励年轻健康老人和农村留守妇女组成农村养老互助服务团队。相关人员参加技能培训的，还可以获得职业培训补贴。

“加强支撑保障”，就是靶向补短板弱点。

养老金服务点建在哪里？建议完善土地使用政策，将农村养老服务设施纳入乡镇级土地空间规划或村庄规划编制。

钱从哪里来？除了明确政府的“兜牢底”外，还鼓励国有或民营企业在农村经营养老服务设施，加强金融企业的支持。

让养老成为“享老”。需要指出的是，目前我国仍存在一些制约农村养老服务的问题。随着这一总体部署的落地，全社会共同努力，养老幸福的“网”会越来越密集，夕阳红画轴会更好。

标题：《国家农村养老总体部署首次出台！》

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