人口“回到北上广” 重庆市出现负增长

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在36个重点城市中，只有烟台和重庆两个城市人口出现负增长，

中房报记者 北京的许倩|报道

那些逃离北上广的人又回来了。

《中国房地产报》记者整理了26个GDP万亿元的城市和省级城市的人口数据，发现2023年，合肥、郑州、杭州、成都、深圳、上海等城市的常住人口都实现了10万以上的增长；2023年，4个一线城市的人口增长全部转正。

数据显示，2023年底，深圳市居住人口达到1779.01万，创历史新高；每年增加12.83万人，增量居一线城市之首。2022年，受新冠肺炎疫情影响，深圳首次出现人口负增长，一直被称为人口净流入，减少了1.98万人。

同时，广州的居民人口也回到了增长轨道。2023年底，广州居民人口为1882.7万人，2023年净流入9.29万人。2022年，广州净流出7.65万人。

京沪两个城市的人口增长也回到了正面。2023年底，上海居住人口为2487.45万人，每年新增11.56万人口。2023年，上海常住人口自然增长率为-1.61‰，户籍居住人口增长10.54万，说明户籍居住人口增长是推动上海居住人口增长的动力，背后是近年来上海落户政策的放松。上海人口在2022年减少了13.54万，是全国人口减少最多的城市。

北京是一线城市中人口增长最少的城市，2023年新增人口1.5万，居住人口达2185.8万。但是，这种增长的背景是，从2016年到2022年，北京市的居住人口规模已经“六连降”，在北京主动缓解非首都功能，将低端产业转移到郊区甚至周边地区的背景下，总共减少了96,000。北京市居住人口在2022年减少43,000人口。

根据两次人口普查数据，北京市六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山)的居民人口正在减少，而周边地区的居民人口正在增加。其中，通州区、大兴区、昌平区10年来人口增长超过60万，房山区增长超过36.8万。

除了疫情导致人口回流的因素外，一线城市发起的抢人大战也是人口转型的重要原因。2023年4月，北京市房山区发布《房山区实施“聚源计划”引人聚才支持方法》；上海多次放松大学毕业生落户门槛，允许复旦大学、上海交通大学、同济大学、中国师范大学本科生直接落户。

东北部分地区也出现了人口回流的趋势。截至发稿时，除黑龙江外，辽宁和吉林已经公布了2023年的人口数据。2023年，辽宁和吉林都出现了省际净流入趋势，其中辽宁省净流入86,000，扭转了2012年至今持续11年的净流出局面；自2011年以来，吉林省人口净流入达到4.34万，这是第一次净流入。

沈阳、长春两个省级城市，虹吸能力最强。2023年，沈阳人口增长57,000，占辽宁省总人口的66%；2023年长春人口增长3.65万，占吉林省人口总增长的84%。

有分析人士表示，两省人口净流入不能简单地视为东北人口规模发生变化、人口振兴转变的迹象。事实上，现实要复杂得多。从长远来看，东北地区的人口形势仍然严峻，受自然增长率长期下降的影响。

新一线城市在产业群中加快了步伐，逐渐成为人口增长的新星。据记者统计，2023年36个重点城市中，合肥人口增长最多。2023年底，合肥居住人口为985.3万人，比2022年增长21.9万人。2022年，合肥居住人口增长16.9万人，低于长沙(18.13万人)、杭州(17.2万)。

从2023年合肥净增人口构成来看，21.9万人口中只有1.8万人是自然增长，剩下的20.1万人都是从其他地方转移过来的。这说明合肥对外国人口非常有吸引力。

二是郑州，河南省省会，2023年底居住人口1300.8万，人口增长18万。近几年来，郑州一直保持着人口的积极增长，2021年人口增长14.1万，2022年人口增长8.6万。

杭州第三名，浙江省省会，2023年底居住人口1252.2万，人口增长14.6万。成都第四名，四川省省会，2023年底居住人口2140.3万，人口增长13.5万，全部超过10万。由此可见，疫情过后，省级城市对人口的吸引力仍在加快。

华东师范大学社会发展学院原院长丁金宏表示，如今城市人口调整分化，本省流动性相对较大。未来，省级城市和部分省份的双中心城市将保持一定的增长，其他城市的人口将继续下降。

值得注意的是，随着省级城市人口的加速集聚，城市化率也有了很大的提高。2023年，13个省会城市的城市化率超过80%。在这些城市中，成都和郑州的城市化率分别达到80.5%和80%，西安的城市化率达到79.88%，南昌的城市化率达到79.58%。

在36个重点城市中，烟台和重庆只有两个城市人口负增长。

2023年底，重庆居民人口达到3191.43万，超过上海、北京人口，居千万人口之地第一。然而，2023年重庆人口减少了21.91万。2021年和2022年，重庆居民人口分别增长3.5万和0.91万。

主要原因是生育率创新低，自然增长率转为负值，外出谋生是人口拐点更重要的原因。早在2020年，重庆人口自然增长率就急剧下降到-1.31。‰，到2023年，这个值已经降到-3.32。‰。2023年重庆市“自然减员”(死亡超出出生)人口10.62万，迁移人口11.29万，即更多的人外出谋生。

烟台是山东省经济第三大城市，人口多年来一直在负增长。烟台2023年底居住人口703.2万人，在山东省排名第七，2023年人口减少2.67万人；从2018年到2022年，烟台人口减少了近7万人。

“人口的变化反映了城市吸引力的变化。城市越有吸引力，管理环境越好，生活环境越好，公共设施越健全，人口就会聚集在城市里。”河南省人口学会会长张原震说。

原题：“人口“回到北上广” 重庆市出现负增长”

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