太原深化改革升级服务 全方位打造优质政务环境
诉求全落实 办理有回响
5月20日,太原市政府新闻办公室召开“聚焦‘十五五’——‘权威部门话开局’”系列主题的第五场新闻发布会。今年以来,太原市行政审批服务管理局围绕“高效办好每一件政务”深化体制改革,以企业和群众满意度为核心升级服务质量,对政务环境进行全方位优化升级。
深化审批制度改革,压缩办事时长提高办理效率。太原市建立了“一项目一策划、一项目一清单、一项目一管家”的全流程帮办服务机制,为每个项目建立专属跟踪服务卡,目前已经将社会投资项目全流程审批时限压缩至23个工作日,社会投资简易低风险项目的全流程审批时限更是压缩到了9个工作日。从办事主体的实际需求出发,太原市针对高频办理事项,在生活服务、产业扶持、工程建设、城市更新等多个领域拓展丰富应用场景,推动各类企事业单位的公共服务事项纳入“高效办成一件事”改革范畴。同时围绕企业从准入到退出的全生命周期,持续推进“证照分离”“证照联办”改革,提升企业开办、运营、发展到注销全流程的服务效率。针对新生儿出生、社保待遇申领等民众高频办理的个人事项,太原市制定了统一的“一件事”办理服务规范,真正实现了这类事项“掌上可办、全程网办”。
强化数字技术赋能,升级智慧政务服务体系。按照“数据底座统一支撑+数据要素汇聚共享+数字基础统规统建+数字应用场景创新”的建设思路,太原市正在推进城市大脑一期项目建设,同步推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”,全面提升城市智慧化管理与运行水平。太原市还深化了政务服务“移动办”项目建设,推动市、县两级的高频政务服务事项向移动端服务端口延伸,打造智能问答、智能导办、智能审批等多个便民应用场景,推动高频政务服务从“可办、快办”逐步向“好办、智办”转变。另外,太原市依托本地政务数据共享交换平台,搭建了太原市数据直达基层专区,已经实现和国家、省级平台的互联互通,保障跨区域、跨部门、跨层级的政务数据能够高效有序共享。
优化政务服务细节,提升企业群众办事体验。太原市规范了政务服务大厅的窗口管理,推行窗口晨会晨检制度,建立“潮汐窗口”弹性服务机制,严格落实一次性告知、首问负责以及协同办理制度,确保群众的每一项诉求都能做到件件有着落、事事有回音。在政务服务大厅常态化开展“我陪群众走流程”活动,要求各单位分管领导以帮办人员的身份,陪同企业和群众办理高频事项,从多个角度梳理办事堵点、提出整改方案,同时建立跟办督办台账,形成问题整改的长效工作机制,持续提升政务服务能力。此外,太原市还组建了专业线上帮办团队,推出线上远程虚拟窗口“一对一”视频帮办服务,通过远程协作解决异地办事等难题。
完善公共资源交易体系,规范招标投标管理。太原市对业务受理、信息发布、场地预约、交易现场服务、交易数据统计、交易档案管理等所有环节进行了全流程优化再造,通过细化办事指南、规范交易行为、统一服务标准,切实提升公共资源交易的服务效率与质量,提高交易主体的满意度。太原市还升级拓展了全流程电子化交易平台的功能,打造配备视频会议系统、音视频评标设备的远程异地评标室,严格落实山西省远程异地评审常态化工作要求,推动优质专家资源跨区域共享,大幅降低评标成本,进一步激发经营主体活力。通过技术手段对不同参与群体的活动区域进行物理隔离,增设无死角监控以及音视频录制等硬件设备,推行交易人员凭证入场制度,在最大程度分流不同交易主体,严格规范评审现场管理,打造阳光透明、规范高效的公共资源交易环境。
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采写:丁园 柴子贤
编校:冯思泉
原标题:《太原市全方位优化政务环境》
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