控烟趋严背景下：国内哪座城市控烟成效最突出？
当你只想安安静静呼吸干净空气，旁边却有人不停吞云吐雾，你会怎么做？
今年4月，上海迪士尼乐园的餐厅门口，一名张先生劝阻许先生不要在公共场所吸烟，许先生觉得张先生说话语气不好，直接一拳打了过去，最后经警方调解，许先生做出了道歉和赔偿。
早在一年前的2025年，同样是上海迪士尼，入园安检口排起长队，一名父亲因为年幼的女儿在婴儿车里被二手烟熏了整整3个小时，上前和吸烟的人理论，最后双方爆发了肢体冲突。
（图/橙柿互动）
每一根在公共场所点燃的香烟，都可能成为健康危害和人际冲突的导火索。
哪怕是在控烟做得最好的城市，只要有人点燃香烟，那一片区域就成了烟民的“专属领地”，普通人遭遇二手烟侵扰时，大多也只能选择躲开、捂住口鼻、默默忍耐、憋气。如果敢开口劝阻，轻则被骂“不懂事”“太矫情”，重则被对方反驳、殴打，甚至还会遭遇网暴。
与之对应，全球各地针对公共场所吸烟的管控力度都在不断收紧。前不久英国通过的新规——“2009年1月1日及之后出生的人，终身不得合法购买烟草制品”，直接冲上了社交平台热搜。
控烟这件事，到底为什么越来越受重视？
01
二手烟、三手烟
正在悄悄侵害无数人的健康
烟草最早被当作致幻剂使用，长年以来香烟被包装成减压、提神、社交的工具，还被贴上酷、反叛、自由、性感的标签，甚至被当成进入成人世界的“入门凭证”。但烟草税收和控烟政策之间的结构性矛盾，让吸烟成了很多吸烟者难以挣脱的健康困局。
（图/新华每日电讯）
烟草里的尼古丁是强成瘾性物质，根据世界卫生组织发布的报告，香烟燃烧产生的烟雾里含有超过7000种化学物质，其中69种都属于明确的致癌物。全球每年有超过800万人因为烟草相关疾病失去生命。
目前我国烟民数量超过3亿，哪怕你本人不吸烟，二手烟和三手烟的隐形伤害也每天都在发生。二手烟暴露不存在所谓的“安全剂量”，哪怕开窗通风、使用空气净化器，也没法完全避免伤害。每年我国因为吸烟相关疾病死亡的人数超过100万，其中二手烟导致的死亡就超过10万，这个数字比结核病、艾滋病、疟疾三种疾病导致的死亡人数总和还要高。
如果说遭遇二手烟还能起身躲开或者开口劝阻，那更加隐蔽、残留时间更长的三手烟，人们往往根本无力防范。
三手烟挥发的三阶段动态过程及其谱图。（图/中国科学院大气物理研究所）
中国科学院大气物理研究所在2025年底发表于《Building and Environment》的研究刷新了大众对三手烟的认知：所谓三手烟，就是烟草烟雾散去后，残留吸附在墙壁、衣物、家具等物体表面的污染物，这些污染物会发生复杂的转化和释放，成为长期存在的室内污染源。
一次吸烟留下的毒害，可以持续数分钟、数天甚至数月。三手烟产生的亚硝胺等致癌物会沉降在衣物、沙发表面，让室内每一个角落都可能成为隐藏的“毒气室”。更值得警惕的是，有吸烟成员的家庭，婴儿体内的尼古丁含量最高可以达到不吸烟家庭的50倍，三手烟会导致婴儿DNA损伤，提升未来患肺癌的风险，现在已经成为最严重的室内空气污染类型之一。
02
国内哪座城市控烟成效最好，烟味最淡？
说起国内的控烟标杆，深圳一定榜上有名。2024年深圳15岁及以上人群吸烟率已经降到了17.4%，远低于全国平均水平，称得上是国内“烟味最淡”的城市之一。
深圳宝安国际机场控烟标识。（图/深圳卫健委）
据《深圳晚报》报道，早在2014年3月1日，《深圳经济特区控制吸烟条例》就正式施行，明确要求所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具全面禁烟，打响了国内城市全面控烟的第一枪。2019年深圳又更新条例，把公交站台、地铁出入口、电子烟都纳入了禁烟范围；2022年深圳全市全面建成无烟党政机关；2025年更是推出了全国首个无烟场所建设的地方标准。
深圳控烟地图。（图/“别抽啦”小程序）
深圳还上线了“别抽啦”小程序，发动普通市民成为控烟的移动监督岗，还创下了多项国内第一：开出首张向未成年人售烟的3万元罚单、开出首个对违规吸烟后逃跑行为的500元罚单、首个把电子烟纳入禁烟标识要求、首个试点安装控烟监控“电子眼”……
《深圳市全面无烟政策执法的健康效应效果》研究显示：2014年控烟条例实施后的最初2.7年里，深圳急性心梗、缺血性脑卒中、出血性脑卒中的发病风险分别下降了6%、6%和7%，对应减少的病例各有2000多例。
香港控烟宣传海报。（图/香港卫生署）
香港常年蝉联全球最长寿地区，控烟力度同样走在前列。
为了打造“无烟之城”，香港早在2007年就实现了室内公共场所全面禁烟，全港吸烟率已经从1982年的23.3%降到了2023年的9.1%。
香港《2025年控烟法例（修订）条例》规定，从2026年1月1日起，禁止在排队等候公共交通工具、进入医院、迪士尼、海洋公园等指定场所时吸烟，违规者罚款3000港元；禁烟范围进一步扩大到公交站、公园，以及医院、学校出入口3米范围内。
从今年4月30日起，香港禁止任何人在公共场所携带另类吸烟产品（包括电子烟、草本烟、加热烟），哪怕只是携带没有吸食，同样属于违法行为，查获后最低罚款3000港元，最高可罚款5万港元并监禁6个月。香港卫生署明确表示，新规没有过渡期，不设“首违免罚”，哪怕是外地游客也没有豁免权。
2025年5月，上海乐高乐园与上海迪士尼、欢乐谷、海昌海洋公园等主题乐园联合发起“无烟乐园、文明游园、共建共享”倡议，共同推动主题乐园的无烟环境和文化建设。（图/上海控烟微博）
上海2017年就实现了室内公共场所全面禁烟，经过多年推进，成人吸烟率已经降到18.6%，2025年还上线了“控烟热力地图”，方便市民一键举报违规吸烟行为。
四川和新疆也在今年5月1日同步实施了新的控烟条例，四川新规明确要求室内公共场所全面禁烟，规定“向未成年人售烟最高罚款50万元”，对非法生产的电子烟、茶烟、花烟坚持“露头就打”，重点斩断违规烟草的供应链。新疆则新增了柔性条款：“在非禁烟场所吸烟时应当合理避开他人”，尝试用低成本的方式推动社会控烟共识的形成。
不过，目前国内多数地区违规吸烟的罚款金额普遍在50元到200元之间，威慑力比较有限，加上很多经营场所担心影响生意，往往对违规吸烟睁一只眼闭一只眼，普通路人也抱着多一事不如少一事的想法，总体来看控烟还是劝导多、处罚少。另外吸烟行为往往持续时间短，就算有人举报，查证处理也需要花费不少精力，控烟落地仍然存在很多难点。
03
每个人都可以保卫自己的呼吸权
高铁车厢里的禁烟要求非常严格，但高铁站台却一直是控烟的模糊地带。每次列车靠站，月台上瞬间就会烟雾弥漫，呛得过往乘客不停咳嗽。
（图/“别抽啦”小程序）
不同地区对高铁站台控烟的要求并不统一，作为国内控烟标杆的深圳，早在7年前就明确禁止在高铁站台吸烟。
类似的控烟矛盾，不止出现在高铁站台，很多日常空间里都存在：不少写字楼的卫生间、逃生楼梯明明是禁烟区，却永远能看到一地烟头。
网友上街捡拾烟蒂。（图/阿提titia）
有网友用捡烟头的方式做无声的控烟劝阻。今年4月21日，网友“阿提titia”散步两个小时，就捡到了500个烟头，这条内容在社交平台收获了4.6万点赞。她表示“这些烟蒂已经丢了很久，但离鼻子30厘米还是能闻到非常呛的味道”，大部分烟头都是从树根旁的水泥缝隙里抠出来的，最多的一棵树下就抠出了35个。
捡烟头的路上，很多人只是看着她，只有一位东南亚长相的外国人为她竖起大拇指说谢谢，路过一家咖啡店时，门口坐着抽烟的客人，周围烟雾缭绕，两棵树下就藏着几十个烟头。
第二天是世界地球日，“阿提titia”又去热门景点捡烟头，这次捡到了350个。她说到“大家都知道推动公共场所禁烟有多难，在真正实现之前，总需要有人先把已经产生的垃圾清理掉”，也有人说不应该替吸烟者善后，但“地上的烟头不会因为我们不捡就消失，它只会一直污染环境”。
控烟成了张慧脱口秀和日常生活的重要主题。（图/张慧社交账号）
脱口秀演员张慧则用幽默的方式抵抗二手烟。她被大家叫做“烟雾报警器”，因为她经常在单位楼道劝阻同事吸烟。她发现，很多主动劝阻吸烟的人都会被当成怪人，有些人在室内抽烟的时候，甚至理直气壮地让劝阻的人出去。
2025年，张慧在个人脱口秀专场《一生要强》推出了定制的劝阻吸烟周边：印着标语的毛毡挂件、禁烟主题口罩，“拒绝二手烟霸凌”“呼吸权，我的基本款”“劝阻吸烟，你不是一个人”这些标语被印在T恤上，穿在了很多年轻人身上。她用幽默的方式，把控烟这个沉重的公共卫生议题，变成了人人都可以参与的公开表态，给了很多人主动劝阻吸烟的勇气。
说到底，控烟本质上是一场关于健康呼吸权的较量。吸烟者当然有吸烟的自由，但这种自由必须建立在不侵犯他人健康呼吸自由的基础上，吸烟的自由只能局限在划定的吸烟区内。
下一次，当烟雾飘到你面前，你不必躲闪，不必主动递烟灰缸，不必客气说“您随意”。
你可以坚定地说一句“请不要吸烟”，每一次表态，都是在保卫自己和身边人的呼吸权。
请你记住：你的肺，不该变成别人的烟灰缸。
作者 | 何驰
编辑 | 腾宇
题图 | 《八角亭迷雾》
本文来自微信公众号“新周刊”（ID：new-weekly），作者：何驰，36氪经授权发布。
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