点赞“浙里数海强基”好做法丨“三联互通”机制赋能基层统计岗位变动管理新实践

一、背景

基层统计人员的稳定性与专业性，直接关系统计数据报送的时效与精准，更影响统计工作的衔接与延续。江山作为浙西兼具工业、农业基础的县级市，基层统计岗位管理面临三大突出难题：其一，岗位变动缺乏动态监测，信息获取常滞后，多为时点数据，缺少“一进一出”的连续动态跟踪；其二，专业承接不够顺畅，新老统计员交接多为“拉群+交资料+简要讲解”模式，重点专业领域与特定普查调查的知识传递不完整，且存在“一人兼多岗、上岗即实战”现象，新人短期内难以适配业务需求；其三，统计劳务力量管理协同不足，江山市统计劳务人员占乡镇（街道）、开发区统计员总数的50%，但统计专业、中介机构、属地单位三方联动存在短板，劳务人员岗位变动的协同监管仍有差距。2025年，江山市以承担全省乡镇（街道、园区）强基赋能提质增效机制试点为契机，依托省、市统计局政策文件，以强化基层统计岗位变动管理为切入点，探索构建“三联互通”机制——即统计基层基础建设责任岗、统计专业岗、数管业务岗“三方联动”，岗位调整信息、平台赋权信息、人员履职信息“共享互通”，推动基层统计队伍实现“量有稳固、业有赋能”。

二、主要做法

（一）坚持“信息建档、定岗定人”，摸实基层底数。以乡镇（街道）、开发区统计员为核心，组建“基层统计队伍建设工作推进群”，改版《江山市乡镇（街道）、开发区统计人员信息表》，结合本地统计调查业务承接实际，按“农业及专项统计调查、工业、投资、服务业”划分基层统计岗位，明确13个细分专业，梳理形成基层统计人员岗位明细表。通过“一群两表”精准掌握基层统计队伍的总体数量、人员质量、调整变量“三量”底数，配套开展两期专业轮训与一期摸底测试，为基层统计岗位变动管理夯实前期基础。

（二）坚持“流程从简、三方联动”，抓实变动监测。专项制作并优化“统计岗位变动备案审批表”，实现“线上报备、专人更新、多维复用”，推动局综合岗（负责统计基层基础建设工作）与业务岗、数管岗“三方联动”，将备案审批完成情况作为报表平台赋权、专业培训指导的前置条件，强化备案表单、赋权清单、参训名单的交互核验，并抽选属地进行现场核验，促使基层统计岗位变动备案审批从被动转为主动。

（三）坚持“链式衔接、共享互通”，做实协同指导。联动统计中介机构与劳务采购属地，紧盯合同集中到期月份，明确劳务人员岗前专业资质要求，严格落实“以岗定人、先进后出”原则，确保岗位调整规范连贯。聚焦新入职人员业务指导，向专业科室共享基层统计岗位变动信息，推动新老统计员到局专业科室现场交接，开通专业领域“0到1、1到多”的专人指导通道，运用“统计业务综合培训、重点专业下沉指导、中介机构上门服务、统计之家小班座谈”等举措，定向破解“专业兼职多、业务入门难”的履职痛点。

三、工作成效

（一）基层统计队伍更趋稳定。通过“一群两表”，江山市有效转变基层统计队伍“岗位不明、责任不清、力量不足”的状况。2025年全市乡镇（街道）、开发区统计员达72人，较上年增长24.1%，在编力量增加17人；年内按“以岗定人、先进后出”调整基层统计员，在岗力量始终稳定在70人左右。

（二）岗位变动管理更趋规范。借助三方联动模式，江山市基层统计岗位线上报备率、赋权与培训衔接率均达100%，无岗位变动断档情况；全年调整统计劳务力量8人次，新到位人员专业匹配度100%。

（三）基层业务素质更趋适配。全年新到位基层统计员22人，均为大专以上学历，所学专业涵盖统计、工业、农业、贸易、会计等领域，与统计业务需求高度匹配；在衢州市乡镇（街道）、开发区统计人员业务能力提升培训班中，70余名基层统计人员业务理论测试合格率100%，18人获满分。

供稿：省局统计设计管理处

原标题：《点赞“浙里数海强基”好做法丨以“三联互通”赋能基层统计岗位变动管理》

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