“谁排污谁付费、谁减排谁受益” 上海首笔排污权交易成功落地

2月11日上午，上海市首笔排污权交易在上海环境交易所正式签约。 上海崇明区 供图

澎湃新闻记者从上海崇明区了解到，2月11日上午，上海市首笔排污权交易在上海环境交易所完成正式签约，沪东中华造船（集团）有限公司旗下的上海长兴金属处理有限公司与上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司成功完成1.66吨/年挥发性有机物（VOCs）排污权的买卖交割。这是2月1日《上海市排污权有偿使用和交易管理办法》实施后的首单业务，也标志着上海运用市场化手段推进生态环境治理迈出了实质性步伐。

排污权指的是排污单位经生态环境管理部门核定后，允许其在一定期限内排放污染物的种类与数量。作为可交易的环境资源，其核心制度逻辑是“谁排污谁付费、谁减排谁受益”。此次上海首单交易的“破冰”，意味着该机制正式融入超大城市的绿色发展体系。

在这笔交易里，振华重工长兴分公司通过实施“ZPThane11257高固低VOCs面漆替代项目”，从生产源头实现减排，形成了VOCs富余排污权，随后通过上海环境能源交易所的交易平台，将其出让给沪东中华造船（集团）有限公司上海长兴金属处理有限公司，用于后者的“新建绝缘包敷和低温泵压车间项目”。双方以10000元/吨·年的价格达成协议，实现了资源配置的高效对接。

“没有排污权指标，项目就没法开工。”沪东中华副总经理张秀峰直言，“获取新增排污权已经成为产能扩张的前提条件。”在张秀峰看来，这项制度倒逼企业提前规划环保路径，推动发展方式发生系统性变革。

对于减排方而言，环保投入正逐渐转化为资产回报。振华重工长兴分公司执行总经理姚卫丰表示：“环保既是责任，也是一种长期战略投资和收益来源。这次交易传递出明确信号——减排有回报，绿色有价值。”这笔交易带来的不只是资金回流，更是对企业持续投入绿色技术的信心支撑。

据崇明区生态环境局透露，目前已梳理出本区排污权交易的企业底数，接下来，崇明将以此次交易为起点，加快构建“政府引导、市场驱动、交易活跃、监管高效”的区域性排污权交易市场，充分激发企业自主减排的内生动力。

随着首单交易落地，上海正着手推进长三角跨区域排污权交易机制研究，探索更大范围内的环境权益流通与协同治理模式。当蓝天白云成为可量化、可交易、可增值的“绿色资产”，一座城市的可持续发展之路也将被重新定义。

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