河北以“六个一”模式为抓手 促进科技创新与产业创新深度融合

今年以来，河北省紧紧抓住雄安新区建设与京津冀协同发展的重大机遇，全力推进八个重点产业科技支撑行动，围绕技术攻关与成果转化两大核心主线，统筹调配各类创新资源，强化要素保障体系，构建起“六个一”发展模式，旨在推动科技创新与产业创新的深度融合，力求在创新驱动发展的道路上探索出全新路径。

10月30日，工人在张家口京西智行科技集团有限公司的生产车间内作业。河北日报记者 耿辉 摄

一项协同机制 凝聚创新合力

构建统分结合、高效运转的创新协作体系

河北省将科技与产业融合置于重要战略位置，建立起由省委科技办（省科技厅）统筹协调、各产业部门分工落实、省市县三级联动推进的工作机制，全面提升科技创新的组织化与协同化水平。

在科技资源配置方面，省委科技办（省科技厅）联合省委科技委成员单位，梳理出项目、人才、基地、政策等四类三十项支持举措，结合不同产业的发展现状、资源禀赋及创新方向，差异化组合形成产业科技赋能“工具包”。

为精准把握创新需求，河北省组织学会协会、领军企业及市县园区，按产业分类开展走访调研与意见征集工作，形成产业发展中亟待解决的技术需求清单。

在重点任务推进上，联合相关部门与地方政府，针对每个产业制定三年工作方案，细化形成年度任务清单，明确工作目标、进度安排及责任单位，并抓好落实。

同时，强化工作督促落实，实行台账式管理与项目化推进，通过月跟踪、季调度、半年评估、年终总结的方式，压茬制定下一年度重点工作，确保目标任务高质量完成。

一张创新图谱 布局技术攻关

夯实高质量科技供给的基础

围绕产业链延链、补链、强链的需求，省委科技办（省科技厅）瞄准上游基础材料、中游生产制造、下游系统应用等环节，梳理技术短板、筛选优势企业、明确攻关方向，绘制产业创新图谱，并动态更新，按图索骥推进技术攻关。

聚焦关键技术需求，坚持“抓住两头、管好中间”的原则，省委科技办（省科技厅）负责前端布局与末端监督问效，产业部门负责中端方案编制、项目立项及组织实施，协同推进产业重大技术攻关，目前已启动10个重大专项。

此外，为培育新兴产业与优势领域，河北省紧盯国家战略需求，突出技术的引领性与潜力性，为关键核心技术攻关任务提供全方位的政策、资金、人才保障服务，加快形成产能、开辟新赛道、抢占市场。中航上大高温合金材料股份有限公司成功上市，张家口京西智行科技集团有限公司等4家企业入选全球独角兽榜单。

一组驱动抓手 强化企业主体地位

抓住企业创新主体地位的核心关键

河北省坚持发挥优势、整合资源、破解瓶颈，按照成熟一个、启动一个、因业制宜的原则，为每个产业打造具有牵引性与撬动性的产业创新总平台与总抓手。

打造燕赵实验室作为服务企业创新的“改革试验田”。依托钢铁、绿色化工产业的规模与基础优势，集聚院士团队等国内一流资源，对接企业攻关需求，推行“企业点单、实验室接单”的订单式科研模式，实行先使用后付费、先投后股等风险共担机制。截至目前，4家省实验室已攻克58项关键核心技术难题，25项科技成果实现产业化，其中燕赵钢铁实验室研发的汽车钢绿色智能生产技术在唐钢落地应用，实现高铝钢连浇炉数世界领先。

支持骨干企业承担重大创新任务。推进石药集团、中国电科集团13所等在冀全国重点实验室建设，加大对驻冀科研单位的支持力度，鼓励其承担国家和省级重大创新任务，加快推动生物医药、电子信息等产业实现点上突破，催生新质生产力。

组织领军企业构建创新联合体。推动长城汽车、唐山百川等龙头企业联合高校及上下游企业，开展体系化、任务型攻关，开发的新产品在下游直接进行应用测试，实现迭代升级。截至目前，河北省已组建智能网联汽车、京津冀智能机器人等创新联合体19家。

一批开放场景 加速成果转化

打通科技成果转化应用的关键堵点

近年来，河北省抓住雄安新区建设与京津冀协同发展机遇，加强全域场景资源开放，精准对接高端科技成果，以场景创新加速新产品应用迭代，破解成果转化“最后一公里”难题。

打造标杆示范场景。成功举办中国国际人才交流大会雄安分会、中关村论坛京津冀协同创新与高质量发展论坛，组织驻冀央企、国有重点企业等业主单位，发布空天信息和卫星互联网、数字等产业场景需求100余项。

构建“中试+”成果转化服务体系。坚持有组织、规模化发展，突出概念验证平台、中试示范平台建设，集中研发、检测、孵化等创新资源，建立全周期支持机制。目前，已建设中试示范平台15家，孵化出海派特膜科技（河北）有限公司等科技企业37家，探索出“京津研发、河北转化”的新模式。

同时，创新多元支持方式，通过众筹科研等形式支持“第一笔资金、第一个场景、第一张订单”，促成中国科学院、清华大学等单位的120余项新技术新产品在河北进行验证应用，吸引北京智眸科技有限公司等一批科技企业落户河北。2024年，河北吸纳京津技术合同成交额达1092.2亿元，同比增长34.8%。

一套科技金融产品 助力企业发展

探索“拨投贷保”联动的新机制

河北省强化信息共享、结果互认与风险分担，省科技厅联合投资、银行、保险等金融机构，开发专属型、信用型科技金融产品，引导金融资本投向早期、小型、长期及硬科技领域，让企业“研发有钱投”“意外有保险”。

加快发展科技投资引导基金。扩大子基金布局，深化与中金资本、国科创投、航科君富等机构的合作，加快对接中银资本、北科控股、上海金浦等机构。目前子基金规模达220亿元，其中被投企业上市15家。

完善科技保险政策体系。对三类七种产品给予最高50%的保费补贴，与大地保险共同开发科技投资研发转化损失保险，全国首单在河北落地；与人保财险共同开发“机享三保”产品，为机器人共享工厂提供5.5亿元风险保障，推动入驻企业从40家增长至130家。

开发定制化科技信贷产品。联合8家商业银行，共同推出冀科积分贷、转化贷等10余个专属产品，提供线上申请、签约、提款的全流程数字化服务。今年前三季度，8家合作银行累计向科技企业发放单笔千万元以下普惠贷款1502亿元，其中信用贷款达1154亿元，同比增长54.3%。

一系列要素集聚 激发创新活力

为创新驱动发展注入强劲动力

为吸引资金、人才、大型仪器等关键要素向产业流动、向企业集聚，近年来河北省持续完善政策支持与市场服务体系。

全面落实研发费用加计扣除政策。深入推进国有企业“三年上、五年强”专项行动，省属国企研发投入强度达到3.2%。组织25家专业化机构入企辅导，开发“研发项目智能判别”系统。

建立科技特派团工作制度。组织专精特新“小巨人”企业科技特派团328个，通过立项支持、合作研发、技术转让等方式，帮助企业解决技术难题并推动科技成果转化208项。

加大创新券发放力度。优化办事流程，将8个环节压缩至4个；扩大使用范围，实现“研发—转化—应用”创新链条全覆盖；联动共享平台与共享工厂，今年共支持项目834项、资金超6000万元，撬动技术合同成交额1.69亿元。

来源丨河北日报（记者 王璐丹）

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