秦皇岛全省首创劳动用工法治体检 实现从'事后救火'到'事前防控'的转变

12月5日，秦皇岛市一家传统制造企业的人事经理张丽，收到了由市人社局“云端问诊”系统自动生成并推送的《劳动用工法治体检诊断报告》。这份报告精准指出了公司加班制度中存在的隐患，还附带了合规建议。张丽表示：“这项服务能帮助企业提前防范风险，比事后补救要有效得多。”

市人社局工作人员正在分析系统自动生成的企业法治体检报告。通讯员 江毅 摄

这种超前的服务，是秦皇岛市人社部门为解决劳动争议耗时耗力这一传统难题而开展的创新实践。为从源头优化法治营商环境，2024年4月，市人社局自主研发并在全省率先推出“互联网+”劳动用工法治体检服务。该创新举措将劳动仲裁从过去的事后裁决转变为事前防控，把普通的普法宣传升级为精准的“法律诊疗”服务。截至目前，已累计为336家企业提供“云端问诊”服务，出具个性化《诊断报告》272份，识别出风险点588个，提供整改建议943条。

针对企业因不熟悉法规而埋下隐患的痛点，市人社局制定专项方案，对劳动密集型、新业态等重点企业，围绕薪酬、社保等8个方面进行定制化风险排查，推动仲裁角色从“裁决者”向“护航员”延伸。

今年3月，这项服务进一步升级。市人社局上线微信小程序，打造了集“自助体检、智能诊断、专家会诊”功能于一体的“云上法治诊室”。其核心的智能诊断功能内嵌了由海量仲裁案例经验转化而来的“评估算法”，能够一键生成包含风险评级、违法成本测算等12项内容的深度报告，并对38项关键指标进行“星级”警示。这意味着劳动仲裁经验正从个案解决升级为可复制推广的系统治理规则。

在市人社局，记者看到某餐饮企业的诊断报告不仅标注出“社保未依法缴纳”（五星高风险）、“日工作时间超8小时”（三星风险）等问题，还模拟测算出若未支付加班费，企业可能面临的最高违规成本——以月薪4000元的10名员工日加班3小时、持续1个月计算，最高可达2.2万元。抽象的法规由此变成了可量化的“经济账”。该企业负责人表示：“它就像一双法治慧眼，让我们看清了管理中的盲区。”目前，企业已根据报告完成整改，并建立了定期自查机制。

“企业法治体检的生命力在于实用。”市劳动人事争议仲裁院资深仲裁员卢楠说，“报告让违规后果一目了然，警示效果比抽象的普法宣传更好。”

据悉，这项创新实践已被评为秦皇岛市“法治为民办实事”优秀项目，其经验也被京津冀等地的同行借鉴。从“治已病”到“治未病”，秦皇岛市通过数字化手段打造出一把从源头化解劳动关系风险的“金钥匙”，为优化法治营商环境探索出了主动服务、精准施策的新路径。

原标题：《秦皇岛全省首创！“事后救火”变“事前防控”→》

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