媒体报道：东北新闻网——以‘推己及人’化解纠纷

近日，阜新市就业和人才服务中心工作人员专程前往清河门区人民法院，将一面写着‘秉公调解显担当，司法为民筑和谐’的锦旗送到调解员满文娟手中，并连连表达感激。

这暖心场景源于两起失业保险待遇误领纠纷的跨域化解。此前，阜新市就业和人才服务中心处理洪某某、龙某某两人误领失业保险待遇问题时，因当事人不愿主动退款，中心打算向清河门区法院起诉。但法院立案庭审核材料发现，该案件并不属于该院管辖。

若按程序移交，案件处理周期会延长，当事人也需投入更多时间和经济成本。为减轻群众负担、高效化解矛盾，立案庭建议双方先通过清河门区综治中心进行诉前调解。

案件转到综治中心后，清河门法院驻区综治中心特邀调解员满文娟立刻了解案情。这两起案件涉及金额共16900元，虽不算多，但关乎失业保险基金安全和两个家庭的实际困难。

满文娟表示：‘既要守住法律底线，保证基金不流失，也要体谅当事人的难处，不能简单‘一退了之’。’她没有马上联系当事人，而是先走访社区，了解两人家庭状况。结果发现，洪某某患病且常年在外地打工；龙某某家境贫寒，还要供孩子上学，一时拿不出钱。

针对不同情况，满文娟制定了‘分步走’调解方案。她先到洪某某母亲家，聊天时只关心老人身体、拉家常，等老人放下戒备，才解释误领保险待遇的性质和后果。老人当即表示让儿子回来还钱。不久，洪某某筹措资金退还了1万元。

龙某某的情况更复杂。满文娟上门沟通时，她情绪激动，强调家庭困难。满文娟既说明法律法规，又倾听她的难处，还多次与阜新市就业和人才服务中心工作人员协调，最终促使双方达成协议——龙某某先退还部分款项，剩余资金分期补足。

满文娟说：‘调解之道，贵在‘推己及人’。多站在群众角度想问题，用他们接受的方式沟通，很多矛盾完全可以提前化解。’

两起纠纷的高效解决，不仅追回了流失的基金，还让当事人省去诉累，体现了诉前调解在社会综合治理中的重要作用。下一步，清河门法院将继续发挥司法为民、公正司法的职能，解决群众难题，让人民群众在司法案件中感受到公平正义和司法温度。

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