内蒙古优化法治化营商环境的一线新观察

《内蒙古日报》（2025年8月8日1版）。

走进鄂尔多斯杭锦经济开发区独贵塔拉产业园，生产加工景象一片繁忙，企业车间机器轰鸣，工人们在生产线前熟练操作。

在该经济开发区公共法律服务中心“无人律所”终端设备前，一家企业项目负责人通过高清视频与值班律师连线：“我们公司有个跨境合同条款不太明确，急需专业意见。”不到20分钟，一份清晰的法律风险提示与修改建议就传送过来了。

今年以来，杭锦旗委政法委整合全旗政法力量，聚焦企业法治需求，探索优化法治化营商环境新路径，通过“线下+线上”双轮驱动服务模式，为入园企业提供高质量法治服务。

高质量发展需要一流法治化营商环境。近日，记者深入内蒙古自治区政法机关、企业一线采访，“法护营商”是高频词。如何找准司法支撑和服务结合点，以优质司法服务保障企业高质量发展，答案在实地探寻中愈发清晰。

问需于企，增强服务“精准度”

“您好，我是12368诉讼服务热线‘涉企专线’接听员，请问您有什么要咨询的？”“您的立案诉求，我们已记录，将及时核查回复。”……走进内蒙古自治区高级人民法院诉讼服务中心，清脆的电话铃声吸引了记者。接听员们有的为企业提供案件咨询，有的提供诉讼指引服务。

内蒙古自治区高级人民法院于7月21日开通12368诉讼服务热线“涉企专线”，通过优质、高效、精准的司法服务，确保涉诉企业在诉讼中有问题能打得通、问得到、办得好。

精准“把脉”，高效“开方”。内蒙古自治区司法厅近日成立自治区助企法律服务专班，为全区重大项目提供法律意见，为各类市场主体特别是重点企业、专精特新企业、中小微企业提供法律咨询、纠纷调解等法律服务。

“感谢检察机关定期来我们企业走访，为我们提供‘法治体检’服务，对企业防范化解经营风险起到了积极作用。”近日，通辽市霍林郭勒市人民检察院检察官走访辖区重点企业时，公司相关负责人认可检察机关服务工作。

“作为企业负责人，我切身感受到了‘一企一法官’结对服务给企业带来的实惠。”在巴彦淖尔市杭锦后旗，巴彦淖尔川能环保能源有限公司董事长许满江称赞法院助企服务工作。

今年，杭锦后旗人民法院以“杭企法盾·益企航行”为主题，委派7名党员法官，与内蒙古旭一牧业、巴彦淖尔川能环保能源有限公司等7家辖区重点企业建立结对关系，开启“一企一法官”精准服务模式，包括常态化联络、专业化支持等服务内容。

内蒙古政法机关精准定位服务理念，定期走访辖区企业、开展座谈，了解企业生产经营状况和司法需求，为企业合法权益保护、风险隐患防控、稳定健康发展提供司法服务，引导企业将法律风险控制关口前移，从“事后维权”转变为“事先预防”。

优化流程，提升办事“便利度”

走进巴彦淖尔市公安局公安政务服务中心，涉企服务“一号窗口”前，企业工作人员往来不断。

“该窗口集咨询导办、疑难协调、绿色通道功能于一体，为企业提供‘一窗受理、一站解决’的专属服务。”巴彦淖尔市公安局公安政务服务中心副主任王璐回忆，某企业负责人因洽谈业务需补办护照，时间紧迫，到“一号窗口”说明来意。窗口民警启动“急事急办”通道，协调加急审核制证，原本7个工作日的流程，企业负责人3天就收到了护照，为企业项目推进赢得时间。

该窗口自去年运行以来，累计为企业提供300余次高效精准服务，办结率、满意率均达100%，成为服务企业的“金字招牌”。

保护知识产权就是保护创新。近年来，内蒙古检察机关畅通企业诉求通道，加强法治供给。内蒙古自治区人民检察院、呼和浩特市人民检察院、土默特左旗人民检察院在国家乳业技术创新中心设立全区首家“知识产权检察工作站”；呼和浩特市玉泉区人民检察院、托克托县人民检察院在内蒙古阜丰生物科技有限公司、内蒙古久泰新材料有限公司设立“知识产权检察保护联系点”，让企业享受“家门口”的检察服务，助力企业创新发展。

“人人都是营商环境、事事都是营商环境、案案都是营商环境”。

霍林郭勒市人民法院在诉讼服务中心设立涉企服务专窗，对涉企案件优先分流、优先调解、优先审理；包头市公安局聚焦项目建设和企业发展需求，制定“项目警长”包联服务企业工作机制……全区政法机关完善涉企服务体系，优化服务流程，简化办事程序，借助科技手段提升服务质量和效率，推出便企利企措施，让企业受益。

深耕主业，跑出护企“加速度”

经济社会高质量发展需要良好的法治环境。

全区政法机关树立“法治是最好的营商环境”理念，立足主责主业，以公平正义护企、用暖心服务安商，让企业在公平、透明、可预期环境中安心发展、放心经营。

鄂尔多斯市法院系统在“调立审执”各环节协同发力，提升司法助企能力。

达拉特旗人民法院开辟涉企案件绿色通道，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革；完善涉企纠纷分调裁审机制，与综治中心对接强化涉企案件专业调解力量；在涉企案件执行中坚持善意文明执行理念；打击侵犯企业知识产权等刑事犯罪，维护企业合法权益。

今年上半年，鄂尔多斯市法院系统审结涉企案件20506件，同比提升21.09%，涉企案件平均审理天数35.38天，同比缩短12.34%，首执案件平均用时67.13天，同比缩短11.81%，兑现企业胜诉权益90.85亿元。

全区公安机关以“精准滴灌”式举措为企业发展增添动力，深耕助企“服务田”。

兴安盟公安局岭南农垦分局布敦化牧场派出所落实“一企一警”制度，设“警务服务岗”提升处警效率；通辽市公安局科尔沁分局木里图派出所深化“主防”理念，早排查、早发现、早调处涉企矛盾纠纷；鄂尔多斯市伊金霍洛旗公安局与相关部门、企业联动组建“政企联防”队伍，在蒙苏经济开发区零碳产业园开展治安、交通等专项整治；巴彦淖尔市磴口县公安局组织民辅警定期开展企业安全培训与检查，指导完善内部安保措施……

“企有所需，我有所为”，全区政法机关在司法实践中不断创新，交出一份“有温度”的助企答卷，让市场主体在司法服务保障下发展壮大。

原标题：《内蒙古持续优化法治化营商环境一线见闻》

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