国家专项新政策落地！虚拟电厂在千亿级市场获得“通行卡”

电子爱好者。com综合报道称，虚拟电厂作为电力系统中的一种新型运行组织模式，在建设新型电力系统和发展电力市场方面发挥着越来越重要的作用。随着新能源的大规模接入，供电系统面临着调整压力增大、供需匹配难度增大等挑战。虚拟电厂通过聚集分布式电源、可调负载、储能等分散资源，以系统化、智能化的方式参与电力系统优化和市场交易，为解决这一问题提供了创新思路和重要途径。

从定义和功能分区来看，虚拟电厂不是传统意义上的实体电厂，而是基于现代通信网络、系统集成控制等技术的电力运行组织模式。基于电力系统架构，各种分散资源聚合在一起，作为新的运营主体，参与电力系统优化和电力市场交易。

其功能丰富多样。在设备运行方面，可以提供各种调节服务，如峰值调节、频率调节和备用，有效提高电力系统的稳定性和灵活性。在需求侧管理方面，可以组织负载资源响应需求，实现供需稳定平衡；在市场交易方面，可以聚集零散的资源参与市场交易，完善电力市场体系。这一独特的定位在提高电力供应能力、促进新能源消耗等方面发挥着重要作用。

近年来，中国虚拟电厂的发展呈现出蓬勃发展的趋势，但也面临着一些亟待解决的问题。从发展情况来看，在政策层面，近年来国家层面出台的电力需求侧管理、电力市场等相关政策都提到了虚拟电厂，山西、宁夏等省份也出台了重点发展规划和管理办法。

市场方面，《电力市场注册基本规则》将虚拟电厂单独纳入新业务主体，部分省份已明确参与辅助服务市场等收入模式；在实践中，发电集团和电网企业正在加快探索。但在发展过程中，概念内涵尚未形成权威统一认识，缺乏全局系统的统筹规划，技术标准和施工运行管理机制不完善，参与市场机制需要完善。这些瓶颈制约了虚拟电厂的进一步发展。

相关政策的出台在这种背景下具有重要意义。作为中国第一项针对虚拟电厂的国家专项政策，国家发展改革委、能源局联合发布的《关于加快虚拟电厂发展的指导意见》为虚拟电厂的发展提供了基本的遵循和系统的指导。它明确了虚拟电厂的定义和功能分区，规范了运行管理，完善了市场机制，构成了一个闭环政策体系，为虚拟电厂的高质量发展奠定了基础。

同时，该政策明确了虚拟电厂参与市场机制的基本建设原则，为全国电力市场统一发展提供了新的帮助，有利于促进需求方参与电力交易的海量主体，激发市场活力。在电力系统运行方面，政策明确了虚拟电厂接入调用等运行维护关键问题，为电力供应和新能源消耗提供了规模调整潜力。另外，政策倡导多元主体共同参与虚拟电厂的建设和运营，将带动产业链上下游的发展，构建繁荣的产业生态。

在实际发展路径上，虚拟电厂的推广需要多方面的协同努力。各地要联系实际，制定虚拟电厂的发展计划，加快虚拟电厂主体的培育，丰富商业模式。通过公平参与各种电力市场或需求响应获得收入，同时开展节能服务、能源数据分析等综合能源服务，拓宽收入渠道。

在规划运营管理中，要建立健全的管理模式，明确项目建设、访问管理等环节，提高项目实施和运营效率。完善访问调用机制，根据参与业务的不同访问相应的系统，评估调整能力。提高资源聚合水平，确保虚拟电厂运营商具有监控、预测等信息交互功能，优化和控制聚合资源。

总结

从未来的发展前景来看，随着政策的不断支持和技术的不断发展，虚拟电厂市场规模有望实现快速增长。2025年有机构预测 每年我国虚拟电厂的市场规模将达到 102 亿元，到 2030 每年有望达到千亿。在“双碳”目标和新电力系统建设的推动下，虚拟电厂将继续发挥重要作用，帮助电力安全供应，促进新能源消费，培养新生产力，推动电力行业向更智能、更高效、更低碳的方向发展。

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