特朗普征收“100%电影关税”：好莱坞的“大刀”重挫？

毁灭性的打击再次袭击好莱坞。

习惯于“推特治国，无拘无束”的美国总统特朗普在当地时间周日(5月4日)在社交平台上发帖称，他授权美国商务部和美国贸易代表立即启动程序，对于所有在国外制作并进入美国的电影，征收100%的关税。

他说：“美国电影业正在迅速衰落。其他国家正在提供各种各样的折扣，试图从美国挖走我们的电影制片人和制片公司。在美国的很多地区，好莱坞和其他地区都遭受了沉重的打击。它是其他国家协同行动，构成国家安全威胁，更是一场信息战和宣传战！所以，我授权商务部和美国贸易代表立即对所有在我国上映的海外制作电影征收100%的关税。让这部电影再一次成为美国制造！”

当地时间星期一，影视业媒体股集体下跌，奈飞(NASDAQ:NFLX)下跌4.55%，Lions Gate 华纳兄弟探索公司Entertainment下降8.5%，(NASDAQ:WBD)华特迪士尼下滑2.6%(NYSE:DIS)Imax下降1.7%，下降2%。许多美国产业协会联合致信国会，呼吁对该政策的经济和法律后果进行审慎评估。很明显，加关税并没有“让好莱坞再次出类拔萃”，而是适得其反。这一举动可能会大大增加好莱坞制片厂的成本，并引发全球娱乐产业的巨大波动。

好莱坞灾难日：关税战争“烧毁”影院

上述政策在好莱坞引起了普遍的恐惧和不安。美国商务部前官员认为，对外国电影征收关税的“弊大于利”将“扼杀我们(美国电影)行业”。

根据美国电影协会MPA2023年的报告，增加电影关税是不合理的。与美国贸易逆差巨大的制造业不同，美国电影属于“服务贸易”领域，在世界各大市场都实现了顺差。，2023年，美国电影出口额达到226亿美元，美国电影业与外国市场的贸易顺差为226亿美元 153 1亿美元，出口值相当于进口额的3.1倍。

对外经济贸易大学教授崔凡表示，“用原产地规则套商品贸易的服务贸易意义有限。服务贸易是看不见的，所以一般认为服务贸易没有关税。”特朗普“贸易保护主义”在美国占有较大优势的行业征收关税，这是扩大的表现。

这个声明也反映了特朗普对电影电视产业制作发行规律缺乏基本了解的事实。由于成本低、税收优惠、创作需求等因素，大部分好莱坞大片都是跨国制作，涉及编剧、制作、编辑、后期和特效。北极《碟中谍8》：最终清算即将上映。漫威漫画电影《神奇四侠:初露锋芒》在英国和西班牙拍摄，而《侏罗纪世界4》在全球影业拍摄。:在泰国、英国、马耳他等地拍摄再生。

《阿凡达3：全程在新西兰拍摄，克里斯托弗·诺兰的新片《奥德赛》正在希腊拍摄，《复仇者联盟5》：《毁灭之日》在伦敦开拍，丹尼斯·维伦纽瓦的《沙丘：救世主》计划于6月在匈牙利开拍。

今年2月，Netflix宣布，未来四年将在墨西哥投资10亿美元制作影视内容。根据Olsberg咨询公司 根据SPI报告，2024年提供影视制作激励措施的欧洲中国已经从2017年的17个增加到36个，亚洲中国从7个增加到15个。

现在看来，特朗普的声明模糊不清，有很多细节引起质疑。，比如关税政策是针对外国电影，还是针对后期在外国拍照制作的美国电影？是否包括在流媒体平台上上映的电影？纳税是基于票房还是基于制作成本？适合完成的电影吗？

今年1月，特朗普担任“好莱坞大使”，包括西尔维斯特·史泰龙、乔恩·沃伊特和梅尔·吉布森。外界推断，特朗普的关税举措可能会迎合民粹主义情绪，将文化“中国安全化”，强制产业链回流，转移人们对经济疲软的关注，同时打击民主党主要票仓好莱坞。然而，这一举措的效果恰恰相反。大刀举起，最后流血的将是从业者和人民。

这是由关税大棒带来的其中一个影响就是好莱坞大片成本猛增，产量下降，利润下降，票价翻倍，国外电影减少，去多元化，进一步降低了原本低迷的观影意愿，加速了好莱坞的衰落。

第二种影响是可能导致国际反击的危险，曾经是《指环王》等大片拍摄地的新西兰已经明确表示，美国电影严重依赖国外市场，海外票房占电影总票房收入的70%左右。去年，海外票房占《头脑特工队2》的60%，反击将导致全球大片收入急剧萎缩。然而，贸易保护主义在贸易服务领域的滥用不可避免地让人担心其他娱乐行业的前景，如游戏。

第三，进一步增加下岗风险，影视制作作为加州创造了70多万个工作岗位，创造了近700亿美元的收入，促进了1000亿美元的旅游业，为纽约市带来了超过18.5万个工作岗位和超过180亿美元的收入。行业下滑，IP知名度下降，将进一步对IP授权等相关行业产生副作用。

第四个影响是加速国际产业链的失调和重建。近几年韩国成了“奈飞代工厂”，进口电影的限制将导致其生态震荡，制片厂为了减少实景拍摄，可能会转化为虚拟制作。

对此，加州州长纽森办公室表示，根据《国际经济紧急状态法》，美国总统“无权”向任何在国外制作电影的企业征收关税，并呼吁特朗普政府支持75亿美元的联邦电影产业税收激励计划——目前加州电影税收抵免额度的20倍以上，真正“让美国电影再次出类拔萃”。

深层次构造电影产业困境

目前好莱坞的处境，一言以蔽之，“外忧内患”。

疫情、两次罢工、山火、关税事件都不同程度地加速了行业的衰落，2023年美国演员工会议（SAG）工会与美国电视和广播艺人。（AFTRA）大规模罢工造成了数十亿美元的财产损失。2025年初，伊顿山和帕利塞兹山的火灾自然灾害席卷南加州。火灾迫使剧组暂停拍摄，延迟剧本，损坏外部场所。外媒指出，警惕好莱坞成为下一个核心产业崩溃的空城，影视“底特律”。

从全球来看，中美加速脱钩，进口电影在中国的票房总额低至14%。不久前，中国电影局发表声明，将适当减少美国电影的进口，许多美国电影公司的股票将下跌。考虑到中国作为世界第二大市场，为好莱坞电影提供了10%以上的票房产出，降低进口势必会对其造成一定的打击，特朗普的“100%电影关税”政策更是雪上加霜。

目前，好莱坞还没有完全恢复活力。根据ComScore的数据，2024年北美市场(美国 与疫情爆发前的2019年相比，加拿大票房总收入粗报87.5亿美元，低于23%。“截止日”网站基于2025年将有110部美国本地电影上映，产量比2024年多15部，预计今年“总票房将达到90亿美元，但仍未达到疫情前的水平。”

由于行业下滑，好莱坞继续“减产”和收缩，研究公司ProdPro数据显示，2024年，美国的支出总额为145.4亿美元，在预算超过4000万美元的电视和电影项目中，仍然位居世界第一，但与2022年相比，已经下降了26%。相比之下，英国(59.1亿美元)、加拿大(54.1亿美元)、澳大利亚和新西兰(20.4亿美元)分别增加了0.95%、2.8%和14%。美国大洛杉矶地区的影视制作量在2025年第一季度同比下降22%。

ProdPro 根据1月底对影视制作高级主管的调查报告，前五名的“倾向拍摄地”不包括任何美国城市，第一名到第五名分别是多伦多、英国、温哥华、中欧和澳大利亚。在过去的三年里，大约有1.8万份全职工作被解雇，其中大多数集中在加州。

将目光投向更加实质性的困境，好莱坞的知名度下降已不再是一天。影片发展已有百年历史，新老媒体迭代是不可抗拒的趋势，影片观众逐渐老龄化，短视频加速了观众注意力的碎片化进程，疫情过后观众的观看习惯进一步被打破。

“长剧短剧”是世界上常见的选择。电影的持续时间和影院的环境特点决定了它需要比电视剧更集中的注意力，也需要更高的时间、金钱和精力成本，所以在很多情况下，它并没有成为娱乐候选人的首选。从电影和电视剧的成本到数量和时间，都在下降。AIGC技术形成了新的影响。

据Omdia数据显示，2024年，美国制片公司的全球市场份额已经下降到51%，远低于10年前的60% 。调查数据显示，73%的美国成年人已经将流媒体作为观影的主要渠道，只有34%的人仍然愿意进入电影院。

缺乏原创性和创新能力，五大重点关注IP翻拍、重启、续集、改编等安全卡。2025年，北美暑期档将有38部新电影，其中包括多部IP续集。年底，《疯狂动物城2》、《阿凡达3》等IP续集备受期待。之前“超级英国电影疲劳”和“IP续集滑铁卢”已经验证了观众对年龄较大的IP的审美疲劳。深层次结构问题远非“饮鸩止渴”的加征关税所能解决。

电影行业的结构困境不仅出现在美国，也出现在世界各地。过去，中国的五一充满了凉意。“票房减半十年，观众损失2000万”意味着今年一年不容乐观。马太效应越来越明显，哪吒2的奇迹难以复制，“降低成本”将是必然选择。

电影没落了，但还是有很大的关注度和讨论度，被特朗普视为煽动选民、谈判威胁的武器。面对加速分离的世界，不仅好莱坞从业者很难入睡。

本文来自微信公众号“娱乐独角兽”（ID：yuledujiaoshou），作者：Mia，编辑：红木瓶，36氪经授权发布。

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