福建新闻广播｜本次检察建议激活“信用修复链”

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司法如何体现“以人为本”？今天的《检察故事》，我们来听听厦门市检察机关为维护企业合法权益、帮助修复信用而启动监督程序的暖心故事。

案件回顾

2024年，厦门市海沧区检察院在履行职责过程中注意到，某行政单位可能未能在一起行政非诉执行案件中充分履行职责，于是按照职权启动了监督程序。

经调查，2012年至2014年期间，某畜禽销售有限公司(以下简称“畜禽公司”)未经批准占用农用地，非法搭建鸭棚。2017年8月，行政单位对牲畜公司作出行政处罚决定，责令其自行拆除非法建造的鸭棚，返还非法占用的土地并缴纳罚款。在缴纳罚款后，牲畜公司没有拆除鸭棚，后行政单位向区法院申请强制执行。2018年3月，区法院依法作出强制执行的判决。

在收到行政处罚后，牲畜公司缴纳了罚款，但一直没有拆除鸭棚。本来想拖拖拉拉地看，后来行政单位也没来强制拆除。2019年，公司经营规模缩小，考虑到之前的处罚，家畜公司将鸭棚拆除，土地归还给村民。本来以为鸭棚拆了之后，这件事也就结束了。但经营者王先生没想到的是，这种行政处罚在网上形成的行政裁判记录，让公司在后续的投资运营过程中遇到了一些问题。

2023年，公司因征信问题在一次投标中被筛选出来；2024年，在向银行申请贷款时，由于征信问题，审批再次失败...王先生认为公司的征信问题是行政单位长期未审结造成的，因此对行政单位不满。

案件受理后，检察官查阅了档案材料，并多次与区法院、行政单位沟通，对案件进行了整理和核实:2019年，公司自行拆除违章鸭棚后，行政单位未能及时进行现场核查。截至区检察院立案，案件涉及的行政处罚案件未完成审结，行政单位未及时向区法院反馈整改情况。

王春孟

厦门市海沧区人民检察院

二是检察部主任，一级检察官

经核实，我们认为行政单位在执行过程中没有充分履行职责，执行法院的有效判决也不到位。2024年8月，我们向行政单位发出检察建议。随后，行政单位回复称，案件在核实情况后已经结案，并向区法院通报了实施情况。

检察履职

虽然行政处罚已经结案，但畜禽公司的信用信息问题尚未解决。检察官了解到，行政裁判记录一般会成为金融企业、投资者等单位评估公司信用状况的关键依据。但上述单位通常无法准确获取公司行政裁判的原因和履行情况等详细信息。

因此，畜禽公司因违反法律法规受到行政处罚，其融资经营受阻的关键原因是相关行政裁判文件在线公示导致信用评级降低。

区检察院召开行政检察调解会，协调市企双方共同讨论信用修复措施，旨在化解基层矛盾，让纠纷停止发展，化为萌芽。

王春孟

厦门市海沧区人民检察院

二是检察部主任，一级检察官

经过沟通协调，我们引导畜禽公司通过法律途径和具体程序向法院提出隐名处理公开法律文件的申请，行政单位也出具了案件已经结案的说明。最后，案件涉及强制执行裁判文件完成隐名处理，有效修复了公司信用。

行政纠纷的实质性解决，对维护人民群众合法权益、促进依法行政和法治政府建设、帮助和谐社会建设具有重要意义。厦门检察机关始终坚持以人民为中心的发展理念，充分利用新时期“枫桥经验”，多元化解纠纷，努力实现“案结”“事心双解”。

厦门检察 联合生产海沧检察

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原标题：福建新闻广播｜本次检察建议激活“信用修复链”

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