完善高铁网络，串起省域双核，能给山西带来什么？

城市进化理论刘旭强/

打破“阻隔”状态，向外发展

最近，这条连接山西到内蒙古的高铁线频繁移动。

十一月十四日，集宁经大同至原平高速铁路(以下简称“集大原高速铁路”)三座站房峻工；

上个月底，集大原高铁丰镇北至朔州东级加速试验结束，随后联调联试各项任务有序推进；

再次向前看，集大原高铁内蒙古段进行了最高检测速度等级加速试验…

各种迹象表明，这条计划了15年的线路进入了倒计时。

对于山西来说，集大原高铁将连接山西一批城市，特别是并入大西高铁后，山西两大龙头城市太原、大同终于被打通。

不仅如此，连接河北和山西的雄忻高铁也在加速建设。两条高铁线路不仅将山西省高铁网串联起来，还将打破山西省略显“阻隔”的状态，与呼包鄂、关中平原、京津冀等城市圈相连。

长期遭受“资源诅咒”的山西，正处于转型的历史关头。在过去的前三个季度，山西的经济增长率只有1.8%，是中国31个省份中唯一低于2%的省份。

完善高铁网络，串起省域双核，能给山西带来什么变化？

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“顶流”的困境

今秋，山西因游戏《黑神话·悟空》的爆红，成为新晋中间的“顶流”。

以十一假期为例，山西很多城市的旅游数据急剧增加。OTA平台数据显示，在日均订单同比增长前10的县区目的地中，山西有三个县，包括临汾县、运城瑞城、朔州应县。山西省应县木塔、云冈石窟、小西天等游戏场所的搜索热度也比去年高出数倍。

然而，在热潮下，山西很快暴露了基本条件，尤其是高铁能力的不足。很多网友发现，“跟悟空去山西”其实是一场“文化苦旅”，因为山西很多景点分散，铁路建设相对落后。

可以看出，高铁确实成了山西的短板，限制了它抓住“泼天富贵”。

实际上，“高铁弱省”一直是山西的标签。尽管山西在普铁时代相当辉煌，但铁路建设却落后了。截至2023年底，山西省高速铁路营业里程1162公里，在31个省中排名第19位。

特别是在中部六省中，安徽、湖南、河南、江西、湖北的高铁里程已经超过2000公里，而山西的高铁里程略高于1000公里，只有其他中部省份的一半左右。山西在高铁网络密度、人均高铁里程等细分指标上也不占优势。

目前各地都在强调自己的“米”高铁网，省会高铁枢纽通达度的重要性不言而喻。太原只有三条高铁线:石太客专、大西高铁、郑太高铁。其中，由于大西高铁的北进通道大同-原平段需要韩原线连接，并没有真正打通，导致山西两大城市太原和大同至今没有高铁连接。

“山西高铁进程缓慢，主要是产业布局和经济实力造成的。”中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文告诉城叔，山西与煤炭产业的深度绑定，相应促进了山西货运铁路的发展。但与货运铁路相比，山西对客运高铁的建设动力并不强。

尤其是近年来，地方财政不佳客观制约了省内铁路建设，尤其是晋北地区。以大同为例，2023年GDP在山西省11个城市中仅排名第八。秦尊文说:“只看经济水平，大同谈不上山西的‘第二核’。作为“一煤独大”的典型代表，大同现在已经不再辉煌。

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两大枢纽

近几年，山西显然有意弥补高铁短板。

2023年9月，山西表示，将围绕客运通道能力建设，大力推进山西段“八纵八横”高铁通道建设。具体来说，“米”字形高铁网应以太原为核心。

除了太原，大同也是独一无二的。山西明确提出，以太原、大同全国综合交通枢纽城市为依托，完善山西综合交通枢纽空间布局。

实际线路上，目前山西省共有两条线路，即集大原高铁和雄忻高铁，各自力争在2024年和2027年建成通车。

今年山西两会上，政府报告安排2024年工作时提到，“加快雄忻高铁建设，争取集大原高铁年底建成通车……”山西对两条线的期待可见一斑。

从时间进度来看，与北进连接京津冀地区的雄忻高铁相比，集大原高铁已经进入开通倒计时。从上个月初开始，集大原高铁内蒙古段联合调试正式启动。集大原高铁全线开始联合调整，预计今年年底开通运营条件。

根据公开信息，集大原高铁是中国“八纵八横”高铁网呼南通道的重要组成部分。该线路通过山西省大同市、朔州市和忻州市，与内蒙古自治区乌兰察布市相连。届时，呼和浩特至太原的铁路旅行时间将从最快的5小时缩短到2.5小时左右。

集大原高铁开通运营后，将与张呼、大西、郑太等高铁线路连接，成为连接华北、华东的西北交通大动脉和经济大通道。

值得一提的是，太原和大同的两个省域枢纽在大同至原平西段并入大西高铁后，将首次通过250公里的高铁。据当地媒体报道，高铁建成后的便利性可以用最直观的数字来体现——大同直通太原将从最快的108分钟缩短到84分钟。

根据山西的想法，太原和大同在全省高质量发展中发挥了主导作用。支持太原和大同的高质量发展，关系到山西的高质量发展和对外开放。其中，太原是龙头，在全省经济社会发展大局中处于领先地位；大同是与京津冀协调发展的桥头堡。

“对内，晋中、晋北城市群融为一体；对外，呼包鄂城市圈通过内蒙古乌兰察布连接，关中城市群通过陕西西安连接。”秦尊文认为，南北高铁线路通过后，山西省内外的人流、物流、现金流都活了下来，对太原、大同等地区的中心城市都有很大的好处。

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煤城转型

今年前三季度，湖北、安徽、河南中部六省经济增速均线超过4.8%，江西、湖南略逊一筹，GDP增速分别为4.7%。、对山西来说，4.5%的GDP只增长了1.8%，是前三季度31个省份中唯一低于2%的省份。

事实上，早在今年上半年，当山西以1.9%的GDP增长率位居全国倒数第三时，就引起了人们的关注。由于煤炭的繁荣和煤炭的困倦。当时山西规定原煤产量31851万吨，减少8.4%。打破“资源魔咒”，山西还有很长的路要走。

山西并不是不了解自身资源型经济转型发展的“根本原因”。2021年发布的《山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划》中提到，山西“一煤独大”、“一股独大”和创新不足严重制约了山西工业转型。

“传统煤炭工业是‘压舱石’，不能丢失，要从过去智能化、高效化、清洁化发展。同时，继续推进风电、光伏、氢能等新能源的综合利用，利用一些绿色低碳技术推进能源消费革命。”秦尊文表示，加快建设山西新能源体系，逐步解决产业结构偏重、煤炭偏重的问题是当务之急。

秦尊文建议，在传统产业升级方面，大同可以向鄂尔多斯、榆林等类似产业结构强调城市的做法学习。针对科技创新能力较弱的问题，北进应寻求京津冀地区的智力支持。

秦尊文表示，以上两个方面明显得益于未来山西省际高铁网的完善。如果把最近目标通车的两条高铁放在地图上，可以发现集大原高铁和雄忻高铁不仅连接了山西省的高铁网络，还打破了山西省略显“阻隔”的状态，与呼包鄂、关中平原、京津冀等城市圈连接起来，对山西的外部发展意义重大。

其中，呼包鄂、大同、榆林等能源城镇被高铁贯通后，有望共同构成北方能源产业走廊，依托高铁、货运等渠道实现区域资源共享，促进区域内产业优化分工。

山西进一步连接京津冀地区，将有利于京津冀优质资源向山西省辐射和传播，在加快产业梯度转移、清洁能源产业培育、科技创新等多个领域进行合作。

在秦尊文看来，省会太原和历史文化名城大同是山西省的重要城市。过去一段时间没能抓住发展机遇，但基本条件相对较好，在今天中部崛起的背景下仍有新的机遇。在进一步完善山西交通体系后，太原和大同需要进一步关注如何推动山西经济发展的新阶段。

原题：“不甘当弱省，中部“顶流”开始突破”

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