根据国际最新要求控制全氟化合物，乌兰察布出招！

萤石是一种珍贵的不可再生稀缺资源，也是我国战略矿产之一。萤石主要用作氟化工产业链的原材料，也被业界称为“氟化工产业链的开端”。乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，拥有亚洲最大的萤石矿。乌兰察布市依托萤石储量丰富，在氟化工商品深加工方面具有深厚的产业基础。

随着氟化工产业转型升级的加快，行业可能造成的潜在全氟化合物污染逐渐受到社会的关注。乌兰察布市积极申报，建设全氟化合物治理示范区，以落实国家、内蒙古自治区、乌兰察布市新污染物治理方案，确保生态环境安全和人民健康，促进经济绿色发展。

根据全市工业特点，加强监测摸清底数，识别排放源

为了掌握乌兰察布市全氟化合物的储存浓度水平，首先要对生产和使用的化学物质进行筛选和评估，其次要对环境介质进行监测，掌握环境中污染物的检测情况。

然而，与中国大多数地区一样，这项工作面临挑战——新污染物的监测能力仍然不足。乌兰察布市生态环境局大气科负责人侯婷直言，全市监测主要集中在常规物质上，对于全氟化合物（PFASs）对于新污染物，分析设备、分析方法、技术团队等方面仍然存在困难，样品采集、数据分析和解释经验不足。

“针对这些挑战，我们以打造全氟化合物治理示范区为契机，加快建设专家库，邀请国家和自治区的研究团队提供技术支持，提高团队的专业素质，不断完善PFASs环境调查监测体系，依托生态环境部与交流中心、世界银行联合开发的全球环境基金‘中国PFOS优先产业削减淘汰’项目，不断完善PFASs环境调查监测体系。”侯婷说。

北京航空航天大学材料科学与工程学院董兆敏教授作为提供技术支持的重要团队成员，介绍了重点检测重要自然水质、土壤和地下水、污水处理厂和工业区的样品300多次。

图为冰雪中，监控人员克服寒冷，破冰收集水样。

董兆敏告诉记者:“我们检测了霸王河、岱海、地下水等关键自然水质，并调查了自然土壤和田间土壤中PFASs环境的存储情况。资料显示，大多数土壤样品中的PFASs浓度为ng/g，与国内外相当。与此同时，检验还重点关注了丰镇市、凉城县、察右后旗等9家污水处理厂的进水、出水情况，并对二沉池中的废水样品进行了分析，发现大多数样品的PFASs浓度都在ng/L量级。此外，为了掌握污染物源的档案信息，对丰镇工业区、察哈尔、察右后旗、四子王旗等多个工业园区的水样和土壤样品进行了检测。”

图片显示了岱海破冰的监控人员采集水样。

“根据全市的工业特点，我们正在协助识别排放源，估算消耗，为以后的禁止、减少和治理打下良好的基础。”董兆敏表示，内蒙古自治区水源约束收紧，坚持以水定产。在“精打细算”用水的前提下，乌兰察布市一些纺织、电镀等氟化工“大用水户”项目受到限制，因此全氟化合物污染相对较小。

“在调查中，很多氟化工公司表示，全氟辛酸和长链全氟羧酸已经有了成熟的替代品，很久以前就不再新用了。以前用过的历史存量很少，但由于废水的回收，也能保证污染不排放。”董兆敏说。

结合示范区建设，编制全氟化合物执法手册，提升畜牧业等产业布局

“目前，我们面临的另一个挑战是，基层团队对PFASs等新污染物的认知较弱。”侯婷表示，许多城市和区县的工作人员对全氟化合物及其环境风险缺乏了解，对控制的重要性、最新政策和执法方法缺乏了解。

为了解决这个问题，乌兰察布市生态环境局将于近期组织相关培训。“我们计划通过专家讲座和专题讨论，对PFASs等新污染物进行基础知识培训，包括其定义、化学性质、环境行为以及对人类健康和生态系统的潜在影响。与此同时，还将详细说明政策法规、最新的控制政策、国际公约的内容和要求。通过处理PFASs污染问题的实际经典案例，促进知识交流。”侯婷说。

但是，如何在实际执法操作中执行政策要求呢？

乌兰察布市创新起草了《全氟化合物执法手册》。该手册拟包括总则、行业基本概况、控制要求、执法要求、内容和流程、管理评估表、样品抽样检验、违规操作和检验方法、法律要求等。

“检查人员可以像新污染物百科全书一样，直接检索操作程序和要求，完善基层对PFASs商品上下游企业的执法能力。”侯婷说。目前，这本执法手册的大部分内容已经基本完成，将在征求专家意见后发布。

据报道，乌兰察布市还起草了《乌兰察布市全氟化合物》（PFASs）控制实施方案包括工作目标和关键指标，重点包括工作任务、职责分工和实施安排，如制度建设、环境监测体系建设、全生命周期风险防控和能力建设等。预计将在不久的将来公布。

“我们基本上是根据国际关于PFASs的最新和更严格的控制要求指定的《方案》。我们也希望通过建设示范区，提前试点国际公约要求，从中国公约的履约中汲取经验。”侯婷介绍。

“乌兰察布市农牧业资源丰富。我们也希望结合示范区建设，进一步优化氟化工产业分布，科学划分畜牧业布局，发展有机农业，不断优化当地牛羊肉品牌，打造畜牧业绿色招牌，打造全国绿色优质农畜产品集中场所。”侯婷说。

标题：“对标国际最新要求控制全氟化合物，乌兰察布出招！”

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