美国成为欧盟绞杀中国电瓶车的最大赢家。

发文 / 温 莎

编辑 / 黄大路

设计 / 赵昊然

"不合理，绝不允许！"乘联会秘书长崔东树秒回复了汽车商业评论的微信。

8 月 20 日本，欧盟委员会向有关方面披露了对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税的决定。以及 7 月 4 与日本公布的初审结果相比，税率略有调整，但基本上可以忽略不计。

对所有进口电动汽车征兆 10% 在关税的基础上，欧盟将再次征收中国汽车。 17% ~36.3% 额外的关税。

这个还不是最后一个版本。欧盟委员会表示，有关方面可尽快向委员会服务部门请求听证，并在 10 日内提供意见。随后，欧盟委员会将向欧盟成员国提交“最终决定”，由欧盟成员国进行投票。

包括德国和匈牙利在内的几个国家已经明确表示反对，但除非他们获得特定的大部分(代表 65% 欧盟人口的 15 一个欧盟成员国)的反对票，否则将实施欧盟委员会的议案。

这个门槛很高，消息人士说，7 在每月一次不受约束的“咨询性”投票中，欧盟国家对从中国进口电动汽车征收关税的决策态度各不相同，12 个人国家支持，4 每个国家都投票反对，11 一个国家弃权。

最后的结果将会到来 10 月 31 日前，相关人士预测，数字没有太大变化。中国的威胁论正在欧洲大陆上空蔓延。除非有奇迹，至少在未来五年内，中国汽车出口欧洲将面临高额关税。

这个终裁披露的信息和以前差不多，唯一的例外就是美国电动巨头特斯拉。

目前，欧盟决定对特斯拉实行独立关税税率， 9%，大大低于9% 7 月 4 日公布的 在所有汽车公司中，20.8%是最低的，没有一家。一些分析人士认为，这可能会为特斯拉在欧盟的销量激增铺平道路。

欧盟伤敌1000人，自损800人。

自 2023 年 10 月 4 日本，欧盟委员会对中国电瓶车进行了反补贴调查，至今已经过去。 10 个月时间。

在此期间，中国政府和中国业界提供了数万页的法律规定和证据材料，通过提交答卷、书面评论、听证会阐述意见等方式，对欧洲不合理、不合规的做法进行了全面深入的辩护，但收效甚微。

对欧盟的回应是以“公平交易”为名的“不公平竞争”，对调查报告“绝不允许并高度重视”。

一条没有好消息的消息是，现在， 10 欧盟委员会在月底关税最终起效前决定不征收追溯性关税，这一举动有些出人意料。

中国出口的电动汽车之所以免交临时关税，是因为欧盟官员得出结论，欧洲汽车制造商面临的是“伤害威胁”，而不是工厂关闭、下岗等“实质性伤害”。

一位欧盟官员表示，如果不采取任何措施，中国电动汽车出口的增长将对欧盟汽车制造商造成“实质性伤害”，并补充说，“我们的立法允许在员工被解雇或工厂关闭之前付诸行动。”

对中国征收高额关税，欧盟伤敌1000，自损800。ING 站点指出，关税将提高欧盟电瓶车的升级，缓解零排放。

"欧盟到 2035 内燃机逐步淘汰的目标每年都面临着挑战。电动汽车的市场份额从 2023 年 14.5% 下降至 2024 几年前的四个月 12%。对中国电瓶车征收额外关税将使更多价格实惠的电动汽车延迟在欧洲上市。”

欧洲电瓶车对于普通消费者来说还是太贵了，中国电动车的平均零售价远低于欧洲品牌。例如，在德国，SAIC MG4 售价为 3.49 万欧，这款车在中国的售价是多少？ 10.98 万元，约合 1.4 万欧。MG4就是这样， 价格仍然低于欧洲电动汽车的平均购买价格。

欧洲电瓶车市场销售的大部分商品仍然是高端车型。欧盟对中国的额外关税将使欧洲客户难以体验到廉价电瓶车。“如果电动汽车成本高，可能会进一步缓解普及。” ING 写在报告里。

外国汽车公司获得“优惠”

获得 9% 特斯拉以特殊的反补贴税率成为欧盟加征关税的“最大赢家”。

欧盟委员会表示，关税反映了特斯拉在中国的“补贴标准”。智库 Rhodium Group 高级分析师格雷尔 · 塞巴斯蒂安（Gregor Sebastian）对于特斯拉在欧盟设定特别关税感到惊讶。

他指出，特斯拉在上海获得了地方政府贷款，并使用了当代安普瑞斯科技有限公司的电池。“如果你不知道委员会的调查方法，你就不能在这里提出强有力的论点来反驳他们。”格雷尔说。问题是没有人知道欧盟的标准是什么。

对于特斯拉来说，额外的关税仍然不是好消息，但与欧洲的主要竞争对手上汽集团相比，它仍然获得了“一些喘息空间”，“(上汽集团)真的很挣扎。”格雷尔说。

2023 2008年，特斯拉中国出口 344078 汽车，大部分出口到欧洲。咨询公司 Rho Motion 乔治汽车研究分析师 · 惠特科姆 ( George Whitcombe ) “随着特斯拉附加关税的下降，”指出，Model 3 当欧洲与其它中国电动汽车竞争时，它将更具优势。

7 每月欧盟初步裁决结果公布后，特斯拉将 Model 3 欧洲的售价提高了约定 4%，并且将价格调整归因于额外的关税。

除了特斯拉，德国汽车制造商大众和宝马的额外关税也有所下降。西雅特大众车辆 Cupra Tavascan 以及宝马的电动 MINI COOPER 两款车型的进口税从原来的进口税 37.6% 下调至 21.3%。

这两种产品都是在中国生产的。提到西雅特 Cupra Tavascan 可能不太了解，但是说到最近刚上市的人， ID.UNYX 与众不同，中国客户可能更了解一些。ID.UNYX 与众可以简单地理解为 Cupra Tavascan “国产版”。

欧盟委员会表示，其他中欧合资汽车公司也可能获得较低的处罚性关税。在暗流涌动下，这些获得“优待”的外资汽车制造商获得了一个转瞬即逝的机会。

普华永道中国汽车工业主管合伙人金军告诉汽车商业评论，“未来外资汽车制造商在中国的合资企业或独资企业可能会因为税率优势而进一步增加出口，这也可以弥补国内销售不足的问题。”

中国汽车公司该怎么办？

随着贸易保护主义和贸易壁垒的增加，对中国电瓶车造成了巨大打击。

欧盟是中国最大的电动汽车进口国。2023 2008年，中国出口 155 万辆电动汽车，40% 远销欧洲。但是，自我 7 自1月欧盟实行临时关税以来，中国汽车制造商的市场份额一直在下降。

据中国海关总署数据显示，上半年，中国对欧盟 27 各国纯电动汽车出口总量约为 22 与去年同期相比，万台下降了约 15%。另外一个数据公司 Dataforce 统计，7 月中国电动汽车在欧盟 16 一个成员国的注册次数环比下降。 接近腰斩的45%。

根据德国基尔世界经济研究所的优势，莫里茨 · 舒拉里克（Moritz Schularick）预计关税将使欧洲从中国进口减少四分之一，其价值约为 40 亿美金。

许多欧洲汽车制造商明确表示反对提高关税，梅赛德斯 - 对此，奔驰、大众集团等企业发出警告，称这可能会引发贸易战。现在看来，这些反对的声音是无济于事的。

欧盟委员会预先披露的中国电动汽车反补贴调查措施显著增加了中国汽车公司出海的复杂性和风险。面对高税率，去欧洲建厂是中国汽车的选择之一。

奇瑞在西班牙设定了第一站；比亚迪在匈牙利的第一家汽车工厂将在 2025 2008年竣工；意大利政府和中国东风汽车集团就意大利工厂建设进入了实质性阶段；SAIC集团董事长王晓秋也表示，“我们必须去欧洲建厂，并在条件允许的情况下宣布建厂信息。”

在金军看来，并不是每个企业都能实现投资巨大的工厂建设，这需要中国汽车来衡量。考虑到政治、经济、社会、技术等因素，中国汽车出海的方式方法包括何时出海、如何出口、如何分阶段出口，需要每个企业进行深度布局。

哪吒汽车副总裁兼海外事业部总裁周江认为，目前中国汽车出海不仅仅是欧美市场，还有东南亚、中东、北非、中南美最大的蛋糕，尤其是中南美的巴西。包括澳大利亚和新西兰在内的市场容量足够大，值得中国汽车探索和发展。

以哪一个为代表的企业正在深化东南亚市场。今年前 5 泰国纯电动汽车销售数月 TOP10 中国品牌占据了中国 9 席位，同时，中国汽车品牌也在印度尼西亚和新加坡的电动汽车销售中名列前茅。

国家信息中心高级经济学家徐长明指出，欧洲是汽车本营，中国汽车出海欧洲的阻力会很大。努力还是要努力，但预期需要减少。“不要想着三五年后在欧洲会发生什么。如果你把它变得光滑，你的阻力就会变小。欧洲怕你的车进来，一下子就颠覆了。”

一个不可否认的现实是，中国汽车出海就是占据别人的市场份额。随着中国汽车的强大，欧美等传统汽车强国的关税绞杀可能只是开始。然而，纵观汽车发展的历史，依靠高关税抹杀一个国家汽车工业的例子并不多见。中国汽车还有很多选择的方法，“那些杀不死你的人最终会让你变得更强大”。

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