数百亩农场要荒芜？检察机关在办案时想到了一个解决办法…

原创 陈星岚 张哲 等 周围

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位于燕山山峰核心区的北京市密云区，被誉为“京中锁钥”。这里的生态系统种类繁多，自然半自然生态系统占全区70%以上，主要是森林和湿地生态系统，也是北京候鸟最重要的栖息地之一。

5月29日上午，方圆记者跟随密云区检察院检察官前往密云区北庄镇一个农场，“回头看”涉农企业合规整改工作。

环顾四周，数百亩农场呈现出生机勃勃的景象。这里空气清新，充满田园风光，天空中的苍鹭和苍鹭展翅飞翔，池塘里的斑嘴鸭和绿头鸭自由嬉戏，展现出鸟类与农林和谐共生的画面。

近年来，密云区检察院检察官多次来到这个农场。2021年9月，正值秋收季节。为了保护农场种植的有机大米免受损坏，农场管理负责人林斌在农场谷地周围建造了一个30多米长的黑色粘网。

不久之后，森林警察在日常巡查中发现，网络上已经密密麻麻地堆满了被捕的野鸟，许多飞禽因挂网而死亡。

国家二级重点保护野生动物燕隼，被挂网捕获。

经调查，有187只鸟被挂网捕捉。包括5只国家二级重点野生保护动物，1只翠鸟，1只山雀，1只棕眉山岩，1只虎纹伯劳，177只树麻雀，未能确定1只飞禽的类型，总经济效益为12.95万元。2021年10月2日，该案被移送密云区检察院审查逮捕。

当时正处于作物成熟期，农场里的作物需要立即采摘出售；此外，还有一大片已经翻转的土地等待种植。如果没有人照顾他们，他们将面临荒废的局面。

“我们在这片土地上有机生产已经六七年了。看来明年可以达到有机认证年限，但现在因为我的原因要浪费了。都怪我。”在提讯中，林斌愁眉不展地对检察官说。

经此案，农场经营管理负责人深刻认识到自己违法行为的严重性，并向检察官介绍整改情况。

“通过调查此案，农业生产经营模式与野生动物保护之间的矛盾和矛盾进入了我们的视野，亟待科学系统地解决。”办案检察官曹邈告诉《方圆》记者。

检察机关发现，由于密云区是首都重要的生态涵养区，野生动植物资源丰富，并不是唯一一起在辖区内种植的果园和农田周围放置猎套和防护网的案件。

如何在维护农林生产经营发展的同时保护生物多样性？经研究，密云区检察院决定启动企业合规程序，推动企业整改。从专业清单中随机选择一名合规专家，邀请一名环保法律专家和一名野生动物保护专家指导合规工作。

随着作业的进一步推进，涉及到许多关于鸟类栖息地和物种多样性保护的专业知识。因此，曹邈多次向密云区园林绿化局专家咨询。

张德怀(左一)是北京市密云区园林绿化局自然保护区管理和野生动植物保护中心主任，在展厅向检察官介绍鸟类保护情况。

密云区园林绿化局展厅里有各种野生鸟类的图片。密云区园林绿化局自然保护区管理与野生动植物保护中心主任张德怀告诉方圆记者:“鸟类是生态环境的指示物种。鸟类保护对整个地区生物多样性和生态系统的完善也起着至关重要的作用，对维护食物链和生态系统的建设也起着重要的作用。”

为了让林斌了解更多关于野生鸟类保护的专业知识，专家组带领他去北京野生动物救护中心学习，了解如何设置适合当地鸟类居住的鸟巢。在专家的指导下，农场在非种植地设置了许多“本杰士堆”(人造灌木丛)和“昆虫酒店”。

“本杰士堆”是由石头、树枝等生态材料沉积而成。由于结构中有许多天然孔隙，加上外围树枝和石头的保护，土壤中添加的当地植物种子将获得安全的生长空间，这也为这些小草动物提供了新鲜的食物，也被称为“小动物的精装饰”。

而且“昆虫旅馆”，是专门为昆虫设计的栖息地，保持了昆虫类型的多样化，还能吸引飞禽到周围栖息和寻找食物。

在谷物种植地，涉案公司从简单的“设网防鸟”转变为设置反光旗等非对抗性保护方式进行保护，取得了良好的效果。

此外，在相关专家的帮助下，农场申请观鸟基地，举办大众观鸟活动，组织国内外专家参加“观鸟经济论坛”。农场不仅改变了防鸟方式，还彻底改变了运营模式，从主要依靠农作物利润转变为建立农业体验、亲子观鸟、学习休闲等绿色产业链。

农场经营管理负责人在农场设立了多个飞禽公益宣传设施，也找到了自己经营的突破口。

在合规整改下，这个农场随处可见各种鸟类科普教育的内容，同时也培养了一批员工进行详细讲解。随着各种整改措施的实施，鸟类的多样性明显增加。

每天早晚，各种清脆欢快的鸟鸣声此起彼伏，吸引了大批游客来此感受，鸟儿成为农场发展的新地标。

根据事实，检察官真诚忏悔，愿意在案件发生后积极修复受损的野生动物资源，没有违法犯罪记录。根据新修订的《关于处理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，林斌等人可以认定犯罪情节轻微，有从轻处罚或者免除刑事处罚的基础。

2023年8月14日，密云区检察院依法对林斌等三人作出相对不起诉决定，并召开听证会，向人民监督员、NPC代表展示合规成果，得到一致认可。听证人同意密云区检察院对此案做出相对不起诉决定。

涉农企业合规整改积极践行“宏观检察建议控制、第三方检察检察主导、事后检察听证监督”的企业合规思路，取得了良好效果。

北京市人大代表在北京市密云区检察院组织下，对涉案农场进行了实地考察。

5月29日上午，《方圆》记者在整改后的这个农场发现，经过努力，这个农场已经成为生态和谐、动植物繁荣共生的“小天堂”。

林斌告诉方圆记者:“这次检察机关组织企业合规整改，不仅给了我改正错误的机会，也给我们的农场带来了新的发展机遇。

(本文所涉及的人物为化名。本文有删减，更多内容请关注6月初的方圆)

本杂志原标题：《人鸟共家》

编辑|肖玲燕 王丽 设计丨刘岩

记者|陈星岚

图片，视频拍摄，视频制作，张哲

通讯员|吴之君 祝名

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原题：“几百亩农场要荒废？检察机关在办案时想出了一个解决办法…”

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