三问洪湖，你怎么了？

05-22 18:18

走在洪湖岸堤上，很难看到这个平均水深约1米的湖泊。曾经以湖而名，依湖而兴，现在却因湖而痛。2012年以来，洪湖水质持续恶化，现在已经是Ⅴ类水质。

2024年5月，中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)在湖北省督察时指出，荆州市洪湖流域生态保护管理不力，洪湖水环境质量下降，生态退化问题突出。

洪湖之疾，有多深？

一曲洪湖水，唱遍天下皆知：“到处都是野鸭和菱藕，丰收满满的稻谷香，人人都说天堂美，怎么比我洪湖鱼米乡…”

洪湖是湖北最大的淡水湖，是江汉平原重要的湖泊和生态屏障，也是长江中下游具有代表性的湖泊湿地和生物多样性的区域之一。

可是现在，洪湖“病”了！

2017年，《湖北省公开中央环境保护督察整改方案》指出，2011年洪湖作为国家级自然保护区，水质Ⅱ2016年类别恶化到2016年Ⅳ类别。截至2024年5月，洪湖水质已成为本轮督察，Ⅴ类。

十多年来，洪湖水质一直是从Ⅱ类变成Ⅴ类别。特别是在首轮中央环保督察指出洪湖问题后，洪湖水质不但没有提高，反而变得更差。

“目前洪湖水生植被覆盖率较低，仅占全湖面积的12%，历史较好水平不到1/5。沉水植物几乎消亡，野生红莲面积大幅减少，底栖动物多样性减少，物种数量仅为历史较好水平的1/4。”检查人员遗憾地说。

2021年1月，湖北省有关部门发布《关于湖北省五大湖泊防洪排涝和生态调度的意见》，要求通过调整水位来促进湖区植被的恢复和生态补水。

但检查人员发现，习家口闸、荆襄河闸、高场南闸在部分时间内生态流量不足，无法满足补水要求，生态补水措施无法满足水质改善要求。

一方面是水环境质量下降，另一方面是水生态退化，另一方面是生态流量不足，长期以来，洪湖的生态修复功能越来越弱。

疾病越深，症结在哪里？

"你看，雨天大量的雨污混合水就这样直接排入河流."在播放画面的同时，督察向记者介绍。

"这是什么时候拍的？在哪儿？"看着镜头里的大量黑水从三个粗口径的管道中“涌出”，记者问道。

“这是雷家的雨水泵站。这幅画是在暗中检查时拍摄的。”检查人员告诉记者:“现场发现，荆州市主城区雨天大量雨污混合水通过雷家颖、草市等6个雨水泵站直接排入河流。”

记者问：“监控结果如何？多少超标？”

"雷家邈雨水泵站外排水化学需氧浓度为149mg/升，氨氮浓度为15.8.mg/升，各自超过《城市污水处理厂污染物排放标准》一级A标准的2倍和2.2倍，草市雨水泵站外排水化学需氧浓度为110mg/升，氨氮浓度为21.8。mg每升，各超标1.2倍，3.4倍。”检查人员告诉记者。

四月十九日，督察组暗查发现，雷家大量雨污混合水直排河道。

洪湖是荆州市主城区、监利市、江陵县等城市排水的主要受纳水体。检查人员还发现，监利市江城路截污闸东南雨水泵站不仅化学需氧量超过1.4倍，而且在林长河形成超过1公里漂浮污泥的污染带。2014年江陵县开发建设的万佳时代社区，建筑面积达15万平方米，污水直接排放形成黑臭水体，最终通过水渠流入洪湖。

直接排放畜禽养殖废水、水产养殖尾水等，也是造成洪湖污染的重要原因。

五月十二日，督察组现场督察发现，监利市园梦畜禽养殖专业合作社污水直排水渠。

记者跟随检查组进行了深入调查。随机抽查的8个大型农场中有4个存在问题，有的直接将养猪粪泵送到场外的运河，有的在没有防渗措施的池塘中储存粪便，有的通过私人软管排入周围水质。一些已建成的水产养殖尾水处理项目运行异常。大量未经处理的水产养殖尾水通过运河排入四湖总干渠，最终进入洪湖。

检查人员还发现，根据《湖北省实施中央生态环境保护检查人员“回头看”和长江保护与湖泊开发专项检查人员反馈整改方案》，荆州市应在2021年1月底前完成19.99万亩湖泊返还任务，但荆州市以开展生态养殖为名，保留了45000亩，胜利大鹰、滨湖渔场、斗湖渔场周围有许多名为“人放天养”的农场。实际上还是投肥养殖。

另外，洪湖生态保护的修复还不够。

督察指出，2018年12月发布的《湖北省洪湖湖泊保护规划》要求，在茶坛东南、西南角、下新河入口等关键河口和植被稀疏区域设置湿地植物恢复点，在茶坛与金坛之间种植抗影响力强的327.8亩沉水植被，在清水堡示范区恢复浮叶植物群落面积405.4亩，但督察发现上述项目尚未实施。蓝田河口示范区恢复浮叶植物群落面积615.4公亩生态恢复工程，尚未进行初步设计。

五月十三日，检查组现场检查人员发现，洪湖市茶坛村西南角大规模外露。

仔细研究，岂能畏难？

“荆州市及相关部门对洪湖生态保护治理存在抵触情绪，决心不够，不碰硬不慢，流域规划统筹不力，推动洪湖污染治理和生态保护主要措施落实不到位。”这是一个耐人寻味的词，写在经典案例中。

洪湖生态保护治理，为什么会有抵触情绪？

一位基层官员说:“洪湖是一个浅水湖。现在平均湖深1米多。一个浪掀起湖底的污泥，水就浑浊了。我们一直在思考如何处理污泥，但没有切实可行的措施。”

“就退湖而言，要安置土地，提供再就业培训，让渔民上岸后无后顾之忧。”另一名基层官员直言不讳地告诉记者，在实施过程中，他们将面临土地、资金等实际困难。

抵触情绪的表现，也体现在重规划、轻实施上。

《湖北省洪湖“一湖一策”实施方案(2021-2025)》要求洪城河、张大口河、挖沟子河清淤工程应于2022年底完成，但均未实施。

自2019年以来，国家和湖北省都要求加快水产养殖业绿色发展，大力实施池塘规范化改造。然而，截至检查人员，荆州市仅占总面积的13.2%。

一位地方同志一针见血地指出了思想上存在的问题，“还不够坚决。

尽管湖北省、荆州市等有关部门多年来相继出台了一系列规划，采取了一系列措施，但洪湖水环境质量下降和生态退化问题突出是不争的事实。

水作为“千湖之省”，是湖北省最大的省情，也是最大的优势。洪湖生态保护治理的意义远远超过洪湖本身。治理洪湖，再现洪湖“波浪”的美景，是实践绿水青山的重要体现，也是湖北省高质量发展的应有之义。