评论：多方优化举措促消费回暖——以收入为基础的消费助力新发展格局的建设

新发展格局的“双循环”策略中，多方优化举措促消费回暖愈发重要。一方面需要提高国际竞争力，增加国际循环的影响力和驱动力；另一方面，要提高国内循环的自主性和稳定性。广交会作为历史悠久的国际交流平台，已经迈向连接国内外市场循环的新阶段，为加速形成以国内循环为主体、国内外循环相互促进的新发展格局提供强大动力。

2020年5月，中央首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略。作为世界上最大的经济体，中国有能力也有必要实现内部循环。为促进消费回暖，多方优化举措至关重要。

根据海关总署发布的数据，今年一季度我国外贸进出口总值达到9.89万亿元，同比增长4.8%。其中，出口5.65万亿元，同比增长8.4%；进口4.24万亿元，同比增长0.2%。海关总署相关负责人表示，要实现全年外贸目标和继续发挥进出口对经济的支撑作用，仍需付出艰苦努力。

这表明，通过外贸来拉动经济增长面临许多不确定性，进一步凸显了加快构建以国内大循环为主体的新发展格局的紧迫性。为此，我们需要在补足产业链供应链短板弱项的同时，提高国内循环的内生动力和可靠性，以及提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力和驱动力。特别是要更好地平衡扩大内需和深化供给侧结构性改革，以增强国内大循环的活力和稳定性。这就要求我们着力扩大有收入支撑的消费，实施多方优化举措促消费回暖。

央行发布的数据显示，今年一季度住户存款增加了9.9万亿元，被称为“报复性储蓄”。居民现在更注重存钱、省钱和赚钱的结合。央行调查统计司发布的《2023年第一季度城镇储户问卷调查报告》显示，倾向于更多储蓄的居民占58.0%，占比超过一半，倾向于更多投资的居民占18.8%，倾向于更多消费的居民占23.2%。这也揭示了我们需要采取多方优化举措促消费回暖。

居民储蓄意愿的增强，反过来也说明居民期待收入水平稳步提高，从而减少不确定性、增强稳定性。今年的政府工作报告中明确，居民收入增长与经济增长要基本同步，提出了多渠道增加城乡居民收入的措施。

在这个过程中，加强就业方面的工作至关重要。近期的国务院常务会议对稳就业进行部署，要求进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。只有稳定的就业，才有稳定可期的收入，才可以进一步采取多方优化举措促消费回暖。这就是“就业是民生大者”的意义所在，也是形成国内大循环的基础所在。

在稳定增加居民收入的同时，也要为这些收入提供一个相对可靠的投资渠道。尽快形成建设完整的内需体系，就要着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求，这三者不可或缺。

总之，构建“双循环”新发展格局，一方面要提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。另一方面，要提升国内大循环内生动力和可靠性，采取多方优化举措促消费回暖。尤其是要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费，同时消费环境得到提升，居民获得感强愿消费。

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