槟榔广告按下暂停键,千亿潜力的产业会就此“倒下”?
来源丨食部尚书(ID:shibushangshu)
作者丨食部尚书
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备受争议的槟榔广告,将不会再现。
近日,国家广播电视总局发文称,自即日起,停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品。
国家广播电视总局强调,各广播电视和网络视听机构要高度重视,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制和广告宣传也要讲导向的要求,抓紧组织进行核查清理,确保上述要求落到实处,维护人民群众利益,营造良好传播环境。
事实上,人们早已认识到槟榔的危害。
2003年,世界卫生组织就已将槟榔列为一级致癌物(对人为确定致癌物),多年来的医学研究表明,咀嚼槟榔可引起口腔癌,在一些槟榔流行的省份,其口腔癌发病率远高于平均水平。
今年8月,中国驻伊斯坦布尔总领馆发文提醒:根据土耳其法律,槟榔中所含槟榔碱因具有致幻性而被认定为毒品,切勿携带槟榔入境土耳其。
为何槟榔显而易见的危害得不到其消费群体的重视?此前未被明令禁止的槟榔广告起到了推波助澜的作用。
湖南槟榔食品行业协会2019年曾发通知要求湖南省所有槟榔企业即日起停止国内全部广告宣传。
但来自行业协会的约束似乎并不见效,槟榔广告近两年还从广播电视搬上了热门的网络综艺节目,腾讯视频的《吐槽大会》第五季、优酷的《这!就是街舞4》都曾因槟榔广告引发争议。
湖南为何盛产槟榔?
湖南它不算一个热带地区,那么他为什么会有槟榔存在呢?
其实最主要的原因还是来自于槟榔的积极方面,具有除湿的功效,而且是因为喜欢吃槟榔的人将槟榔带到了这里之后,槟榔的品种经过不断的改善,最终在湖南扎根下来。
可以说他既促进了湖南经济的发展,但同时他又给了湖南带去了严重的危害。
增加就业,促进经济增长,这方面我们自然不用说,可是如此庞大产业链的发展也产生了一个问题,那就是湖南地区的人民无论年龄大小,他们都会去咀嚼槟榔,相关数据统计,38%的湖南人都在嚼槟榔。
他们是真的不知道槟榔社会带来的危害吗?
其实不是这样的,有一部分人他是不知道,但是更多的人他是清楚病了所带来的危害的,这是一种兴趣,就好比吸烟一样,明知道有危害,但是却停不下来。
就目前而言,全世界范围内有超过6亿的人口都在咀嚼槟榔,而中国占了6000万左右。
试想一下,如果他们长期咀嚼槟榔之后带来一系列的问题和危害,那么是否就会造成严重的医疗负担呢?
结果肯定是必然的。相关行业有没有对其进行控制呢?
实际上这种东西的存在很是微妙,毕竟它可以促进经济增长,再者,咀嚼槟榔也是个人自由的选择,其他人没有干涉的权利。
在2019年之前,槟榔实际上是不被允许大面积打广告宣传的,然而,令人感到搞笑的是,这样的做法只是为了规范并南行业的发展,而不是从人的健康角度出发。
目前槟榔的产值就可以达到上千亿,说他是一个暴利产业也不为过,与此同时带来的口腔癌患者数量也在不断地增加,那么这两方面真的是相矛盾的吗?
实际上不是这样的。槟榔是有他积极一面存在的,而且随着科学技术的不断发展,他可以继续深加工,继续应用在可以运用的领域。
然而关于人们咀嚼槟榔所带来的危害,另一方面可以进行宣传,毕竟很多嚼槟榔的人还不知道槟榔会带来什么危害,只有这样双管齐下,还能使槟榔产业得的深入发展,带动当地经济,同时也能减少口腔癌患者数量,避免之后给医疗造成严重的负担。
据信,到了2025年,槟榔的产值规模将过千亿。而到了2030年,湖南与槟榔相关的口腔癌患者将累计超过30万,而全国范围内估计将超过100万。
如此庞大的口腔癌患者基数,以每人20万元的医疗费用计算,这将是2000亿元的医疗负担。
槟榔广告按下暂停键
虽然会造成医疗负担,但随着槟榔销售覆盖的范围从原来的湖南、海南、广东,向北方的河南、河北、陕西等多地蔓延,整个中国的槟榔产业规模应该已经超过千亿元,并且在不断扩大。
槟榔行业近几年快速发展,主要的原因是由于人口流动。
另一个原因是槟榔产品利润空间大,吸引了大量企业和经销商进入,推动市场不断扩容。这也是其屡禁不止的主要原因。
另外,与槟榔千亿市场不相称的是目前国家对于槟榔行业规范仍处于空白状态。
多年来,虽然各地发布过一些针对槟榔的限制性文件,但从国家层面来看,我国未明确定性并禁止生产、销售、食用槟榔。
而在美国,从1976年开始就严禁各州之间运输槟榔果,在加拿大、澳洲等国,槟榔产品直接被禁止销售。
因为没有国家层面的相关规定,不具备法律效力的行业协会禁广令,难以管住槟榔企业的营销行为。
从实际情况来看,槟榔广告并没有因为协会发文而销声匿迹,反而转移阵地,在青少年群体受众更广的短视频、网络综艺、网络直播等网络视听平台遍地开花。
本尚书认为,国家广电总局此次发布《通知》,非常有必要性,一方面凸显了国家对于消费者健康的关注度在日益提高。
另一方面,也体现出国家对于整个行业的观察敏感度明显提升。《通知》的发布,必将为槟榔广告按下暂停键。
瞭望智库食品健康研究中心主任王先知对此表示赞同,《通知》的发布对国家规范槟榔行业的健康发展开了一个好头。
国家广电总局“出手”,国内的槟榔产业将会受到一定的影响。
一个产值达数百上千亿的产业,要在短期内将其彻底抹掉是不现实的。
目前广告法已经明确规定,禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告,但是针对槟榔却无相关规定。
国家广电总局毕竟不是执法部门,鉴于槟榔危害性受到更多关注,亟需相关政府机构介入,制定全国范围的强制标准和法律法规,规范这个千亿级特殊产业的发展。
现在,槟榔产品的在线广告已被叫停。槟榔这个千亿潜力的产业,不会就此轻易“倒下”。
不过,随着监管的加强,它也必将结束“野蛮生长”的状态。
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