城拥滇池 居在山水 昆明打造湖城共生的湖滨新样本

当第一缕晨光越过昆明的城市天际线，轻柔铺洒在滇池水面，这片高原湖岸便从睡梦中醒转。骑行爱好者沿着滨水绿道追逐带着草木清香的晨风，白鹭从湿地草丛里振翅飞向澄澈云天，古渔村的袅袅炊烟与现代化城市的楼宇倒影在湖面悠悠交织，绘就了一幅独属于昆明的灵动晨景。

“湖滨春城、山水花都”，短短八个字，点出了这座高原湖滨城市最动人的生态底色，也引领着昆明从发展理念到城市空间，从规划蓝图到落地实景，开启了一场关于湖城关系的深刻变革。如今的昆明，正以专业的规划尺度和充满人文关怀的建设温度，把滇池从过去的城市边缘，拉回到城市发展的核心位置，让湖光山色真正流淌进市民的日常烟火里。

美丽的滇池景色。资料图

作为一座依滇池而生的高原湖滨城市，昆明一直在摸索，如何找到人与城、城与湖更加和谐永续的共生路径。而这场探索的核心，就是重新定义、修复湖与城之间的关系。

“湖滨春城、山水花都”的发展愿景，给昆明明确了顶层设计方向，为城市未来发展锚定了坐标。在《昆明市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，这个宏观目标被拆解成了清晰可落地的实施路径：昆明确立了面向流域整体治理的湖泊型城市发展思路，这意味着滇池不再是城市发展的背景板，而是成为驱动城市高质量发展的核心引擎，带动整座城市的品质实现跨越式提升。昆明围绕滇池构建起“多廊道、多组团”的城市空间结构，从功能布局上明确了湖与城全新的关系——二者既紧密依存，又保有清晰的生态边界。

滇池景色。新华社

针对“湖城共生”这个命题，昆明给出了“梯次排布”的精准答案。从水域向陆地延伸，三个功能梯度层层退让、功能逐步递进：最靠近滇池的第一圈层是近水生态带，这里只做生态修复，不进行开发建设，通过湿地修复、植被梳理、绿道贯通，让水面和绿地连成连续通透的整体，成为市民可以随时走进、亲身感受的公共生态空间；中间的第二圈层是公共服务与高品质酒店带，采用点状布局的方式，严格限制建筑高度，整体风貌融入滇中民居和古滇文化元素，公共开放空间、文旅酒店、轻型商业在这里和生态自然共生，既不遮挡湖山视线，也不抢占自然景观；最外侧的第三圈层是旅居生活带，向外布局高品质旅居产品，严格执行建筑高度跌落管控，保障每一处都能拥有看山望水的景观通廊。

这套完整的管控体系，让滇池滨水空间真正成为生态优先、全民共享的公共资源，滇池也正从过去的城市边界，转变为如今的城市中心，悄然融入每个昆明市民的日常生活。

“敬畏山水肌理、守护生态底色”从来不是一句空口号，而是落实成了一系列可量化、可执行的城市空间规则。

生态保护红线是不可触碰的刚性约束，滇池水面、捞鱼河国家湿地公园、晋宁南滇池国家湿地公园等重点生态区域，都被纳入严格管控范围：核心生态圈层禁止任何和生态保护无关的建设活动，缓冲圈层实行负面清单管理，绿色发展区严格控制建筑高度，禁止高污染项目落地。

更精细化的管控，体现在对城市天际线和景观视廊的保护上。昆明城市规划确立了“北高南低、北密南疏、西控东优、生态间隔”的整体空间形态，对临湖临山区域的建筑高度进行严格管控，构建起“观城市、观山水、观历史、观风景”的多层次景观眺望体系。规划明确要求保护“大三山一水”的自然山水视廊，强化湖城之间的视觉通廊与生态廊道建设，科学预留山体眺望视域和湖面景观渗透通道，对环湖生态屏障外围的建筑高度与建筑密度进行严格管控，确保“看山望水、见绿透蓝”的视线始终通达。

滇池绿道外海段一期的湖之桥。新华社

如今昆明的绿色慢行网络正在不断织密：环滇池绿道、近郊环山绿道、盘龙江绿道、米轨绿道……一条条线性绿色空间，串联起湿地、公园、村庄、历史文化遗迹，它们不是孤立的景观带，而是市民可以随时进入、停留休闲、亲身体验的城市公共空间。

这所有规划与建设的背后，是一整套清晰的城市发展方法论：把山水自然作为城市的骨架，让建筑自然生长在风景之中。

滇池沿岸的重点村庄，是“湖滨春城”最鲜活的城市毛细血管，也是湖城关系最生动的展示界面。如何让这些村庄在统一协调的风貌基调下，保留自己的特色，实现各美其美？

2026年初，《昆明市滇池沿岸美丽乡村风貌设计指引》正式印发，这份指引构建了“1+1+1”的三级工作体系：一份滇池沿岸美丽乡村风貌设计研究、一份风貌设计指引、一份重点村风貌设计方案，从宏观研究到分类管控再到样本落地，层层递进。它不是一本静态的整改手册，而是一套“通则+分类引导”的柔性管控体系。

晋宁沙堤村。王俊星/摄

在通则层面，指引从“重构山水格局之韵、激活历史文脉之韵、演绎建筑技艺之韵、培育生产生活之韵”四个方面，提出了明确的管控要求和正负面清单，为所有沿岸村庄划定了风貌底线。在此基础上，滇池沿岸的重点村庄被划分为四大类型，每个类型都有不同的发展定位：

传统风貌特色类村庄，核心是“保真”，充分保护传统街巷格局与传统建筑群，遵循“修旧如旧”“新旧融合”的原则，让青石板路、土坯墙、一颗印民居留住岁月的痕迹。

古滇文化特色类村庄，核心是“转译”，将古滇青铜文化的特色元素融入公共建筑与景观设计，充分展现滇池沿岸特有的古滇文化底蕴，塑造“古滇新韵”的独特建筑风格。

民族文化特色类村庄，核心是“彰显”，突出白族等少数民族的建筑特色，将民族文化元素融入公共空间与建筑细节，让文化印记看得见、摸得着，可感可知。

现代自然田园类村庄，核心是“融合”，鼓励挖掘村庄自身的特色元素，运用新技术、新材料，创新改造手法，塑造和自然和谐共生、各具特色的现代田园风貌。

卧龙古渔村。王俊星/摄

这套清晰的分类体系，从顶层设计上避免了“千村一面”的同质化问题，每个村庄都能找到属于自己的发展语言，在滇池沿岸的生态底色上，生长出各具特色的村庄风貌。

滇池的粼粼波澜，映照着昆明这座城市的生长轨迹。“湖滨春城、山水花都”的浪漫愿景，正一步步变成湖山之间的日常烟火，在昆明大地上交织成一幅生动的湖城共生新画卷。这，就是独一无二的昆明。

撰文：徐晓俊

制图：张鑫瑞