普陀区重拳整治“幽灵外卖” 构建多元共治长效监管体系

你是否曾遇到过外卖平台上显示的店铺地址，实际取餐时却“不翼而飞”？你是否怀疑过，那些藏在居民楼深处、仅有简陋招牌的“幽灵外卖”，正悄然威胁着“舌尖上的安全”？3月20日，普陀区正式启动“幽灵外卖”动态清零专项行动，同步上线有奖举报平台，广泛发动社会力量参与，共同筑牢食品安全防线。专项行动开展以来成效显著，已依据骑手举报线索成功查处违规店铺，同时构建起常态长效治理机制，“党建引领+政府监管+平台协同+骑手参与”的共治新路径在普陀稳步推进。

上门查处

首单举报24小时内立案，快速响应显成效

专项行动启动当天，全区各外卖骑手站点站长第一时间将“幽灵外卖”有奖举报政策传达至每一位骑手。有奖举报平台刚上线，便收到了首位骑手的有效举报。

这位骑手回忆，近期在“雄逗逗”小吃店取餐时发现异常：该店在某外卖平台公示的许可证地址为中山北路1921号，实际取餐地址却在马路对面。了解到普陀区上线有奖举报平台后，他立即通过二维码上报了这一线索。

接到举报后，普陀区市场监管局执法人员迅速赴现场核查。经查，该店仅公示一张已过期的小餐饮备案证，却冒用他人证照从事外卖经营，属于典型的“幽灵外卖”。目前，执法部门已依法立案查处，责令其立即停止经营，并将相关信息抄送淘宝闪购、美团、京东秒送平台，三家平台均已对该店铺作下架处理。

查处违规一证多开

首周行动中，普陀区市场监管局结合线上监测与线下核查，借助有奖举报平台和“鹰眼骑士团”，初步形成网络餐饮食品安全社会共治格局。

从“动态清零”到“常态常治”，构建长效治理体系

“幽灵外卖”隐蔽性强、易反弹，为避免“一阵风”治理，普陀区市场监管局着力打造可持续治理体系。

依据专项行动中签署的《“党建领航·与‘骑’同行”食品安全共治协议》，区市场监管局与淘宝闪购、美团、京东秒送平台建立信息共享、线索移送、联合惩戒等常态化机制：监管部门将查处的“幽灵外卖”商家信息通报平台，督促平台24小时内下线涉事店铺并纳入“黑名单”；平台日常巡查发现可疑商家，及时移送监管部门线下核查，形成闭环管理。

同时，平台企业通过技术手段强化自我治理。近日，淘宝闪购发布餐饮零售风控治理大模型“白泽”并向全行业免费开放，该模型可24小时分析后厨直播视频流，自动识别卫生、操作规范问题，通过多图比对与逻辑推理，有效遏制“一店多开”“证照不符”等违规行为，为网络餐饮数字化治理提供技术支撑。

此外，“普陀食安鹰眼骑士团”作为常态化志愿队伍持续运作，定期吸纳新成员、开展食品安全培训，提升骑手识别能力与举报质量，让骑手成为城市里的食安“流动探头”。

“白泽”24小时巡检明厨亮灶直播视频流

骑手变“食安哨兵”，身份转变彰显责任与价值

“以前只是送餐，现在感觉肩上多了份责任。”首位举报的骑手说，“我每天跑几十单，对街巷新店最熟悉，以前不知道怎么反馈地址不符、卫生差的问题，现在有了举报平台，终于能为食品安全出力了。”

这种身份转变，让骑手们感受到职业尊严与价值。许多骑手表示，成为“食品安全监督员”后，他们不仅是送餐员，更是市民“舌尖安全”的守护者。

普陀区市场监管局相关负责人表示，“幽灵外卖”治理是持久战。未来将对已查处点位建立台账，定期“回头看”防止回潮；将治理经验拓展至后厨卫生、食材溯源、预制菜安全等全链条监管，打造“透明厨房”“放心外卖”。

记者：刘阳

原标题：《一店多开、证照冒用？普陀整治“幽灵外卖”，构建常态长效监管机制》

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