【社论】上海：以科创策源之力 点亮未来“科技树”

2月3日，上海市十六届人大四次会议拉开帷幕，上海市市长龚正代表市政府作工作报告，勾勒出这座城市未来发展的清晰蓝图。

2025年经济总量跻身全球城市第五位的上海，锚定“五个中心”建设目标，尤其在打造“国际科技创新中心”方面，其发展路径凸显出高科技驱动与产业深度融合的鲜明特质。

2025年全年，上海三大先导产业工业总产值同比增长9.6%，产业规模突破2万亿元，已然成为上海经济的核心支柱。其中，集成电路产业规模约占全国四分之一，产业人才数量占全国近四成。从“2+3+6+6”现代化产业体系，到低空经济、商业航天、具身智能、智能终端等新兴领域的拓展，新质生产力在上海加速培育壮大。

先进制造业与先导产业在上海的蓬勃发展，既印证了上海此前选择的科研与产业融合路径的正确性，也对其进一步完善科技成果转化全链条支撑提出了要求——这正是上海着力打造的“科技创新策源功能”与“高端产业引领功能”的核心所在。

首先，上海科创投入力度大、增长迅速，展现出强劲的发展信心。

上海全社会研发经费支出占全市生产总值的比重达4.6%左右，成功跻身全球创新型城市第一梯队。“十四五”期间，上海基础研究投入从128.3亿元增至236.7亿元，增幅高达84.5%。这些持续的高强度投入，推动上海国际科技创新中心建设从“打基础、建框架”阶段向“强功能、提效能”阶段跃升。

其次，上海推动科技创新与产业创新深度融合，加速科技成果转化应用。

过去一年，上海完善对科技领军企业、高成长企业的支持政策，优化中试平台布局，新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器，助力一大批科技成果加快转化与产业化进程。

上海出台的《上海市高质量概念验证平台建设实施方案》和《上海市中试平台创新发展实施方案》，明确了科创领域“布局方向”与“实施路径”的关键问题。“中试平台”被形象地称为“放大的实验室、缩小的生产线”，例如上海交大智邦搭建的“汽车动力总成智能制造集成验证线”，帮助国产机床顺利进入上汽通用生产车间，打破了国产机床在供应链中的信任壁垒。而“概念验证平台”则专注于从基础研究项目中筛选具有高转化潜力的“种子项目”。未来，上海将在脑机接口、细胞与基因治疗、硅光技术、第四代半导体等前沿产业领域新建一批平台，形成重点“种子”项目清单。

此外，上海18家高质量孵化器各具特色：巢生上海创新孵化平台聚焦基因治疗领域，司南脑机智能孵化器专注于脑机接口技术研发。如今，上海科创领域呈现出百舸争流、千帆竞发的蓬勃态势。

到2030年，上海要建成具有全球影响力的科技创新中心城市，时间紧迫、任务艰巨。当前，上海正着力构建优质创新创业生态，激发科技创新活力，深化落实关键核心技术攻关新型举国体制，完善政策设计与制度支持，聚焦重点领域，强化精准布局。

千亿级研发经费驱动原始创新，中试平台催化产业成果落地，这座以全链条政策体系点亮“科技树”的城市，必将在全球创新版图中书写“中国方案”的精彩篇章。

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