三维联动促转变 蓬江城管从“接诉即办”到“未诉先办”暖民心

诉求响应快慢，是丈量城市治理精细度的标尺；群众满意与否，是检验民生服务质量的试金石。

2025年以来，蓬江区城市管理和综合执法局党组主动担当主体责任，以机制创新为核心，构建“领导带头+八小时外巡查”“综合巡查+业务治理”“视频监控+无人机巡查”三维联动模式，推动民生服务从被动“接诉即办”转向主动“未诉先办”。截至目前，该局通过12345热线和“智慧城管”平台的接诉量同比下降16.55%。

一、领导带头+八小时外巡查 延伸服务解民忧

“‘城管110’，广场西路防火通道的人行道护栏损坏，请尽快安排维修。”12月13日晚9点多，滨江片区巡查员排查时发现隐患，立即拍照上传指挥中心，全程仅用不到3分钟。

针对城市管理“点多、线长、面广”的特点，该局年初打破传统办公时限，创新推行局领导挂帅包片、干部职工全员下沉机制。在原有73个社区网格基础上，将中心城区细化为37个网格，组织干部职工利用“八小时外”就近参与巡查，实现“上班履职、下班解忧”的角色转变，把服务延伸到民生保障的“神经末梢”。

网格巡查区域划分图

参与“八小时外”巡查的工作人员，不仅排查环境卫生、市政设施等常规问题，还将监督范围拓展到“门前三包”、绿化修剪、违规广告牌、餐厨垃圾收运等领域，形成全方位夜间监管体系。巡查中发现的小问题即时解决，复杂问题通过“城管110”指挥中心分级转派、限时办理、闭环处置，确保事事有回应。截至目前，“八小时外”巡查累计主动发现并解决问题416宗，实现问题发现率与解决率“双百”。

蓬江区城管局相关负责人表示：“以前夜间问题要等市民投诉才知道，现在蓬江的主次干道、背街小巷，夜间巡查已成常态。我们主动找问题，让隐患早发现、早处置。”

二、综合巡查+业务治理 专业攻坚提效能

在延伸服务时长的基础上，该局进一步消除巡查“盲区”，以“科学划网、专业补位”构建治理闭环。一方面组建40余人的综合巡查队伍，实行“定人、定岗、定责”，每日穿梭街巷，排查垃圾分类设施、公厕设备、道路标志标线、排水口等问题，确保市容环境“无遗漏”。

网格员巡查中嘉广场附近垃圾收集点及地王又一城老旧化粪池环境卫生

另一方面探索“业务治理”新模式，通过巡查发现问题、研判共性问题，实现“未诉先办”。例如9月初，市政部门巡查联合大路改造工程时，发现施工损毁约300米路灯管线，立即启动应急机制，与建设单位磋商保护或迁改方案，并对该路段路灯电箱输出线路临时断电拆除，消除漏电、短路隐患，目前处置工作正有序推进。

这一案例是“业务治理”的生动实践。针对排水审批、绿化管养、路面开挖等综合业务，该局变被动受理为主动服务，通过现场解答、研判分析、快速处置，把问题解决在群众反映前。2025年各行业主动发现解决问题约5000宗，不少市民来电点赞。

市政工作人员开展市政路面检查

市民就排水事项向夜巡人员咨询业务

三、视频监控+无人机巡查 智慧赋能升水平

“呼叫市政中心、京环公司，监控显示江侨路大面积积水，影响市民出行，请市政中心尽快处理，京环配合。”指挥中心工作人员通过智慧城管监控系统发现情况后，立即协调处置。

视频发现篁庄大道、院士路大面积积水

该局推动传统巡查向智慧化转型，利用数字化平台、无人机等技术覆盖人工难以到达的区域。针对投诉集中问题，整合多部门监控和智慧城管系统，实现数据汇聚管控，确保问题“随时发现、即时响应”，紧急事项“30分钟到现场”。

依托12345平台数据，建立“专题研判、领导牵头、部门联动”机制。比如针对堤西路噪声扰民问题，通过专题研判会形成“城管+执法+多部门”联动格局，有效解决难题，实现从“单一作战”到“协同共治”的转变，居民纷纷反馈“以前睡不好，现在终于安静了”。

汛期时，该局在监控未覆盖路段加装移动监控，实现全天候监管。如博文路长期水浸问题，设置移动监控监测排涝情况，同时通过扩大排水管道、加装双雨水箅子等整改，整治完成后及时调整监控点位，提升效能。

此外，借助无人机高空视角广、机动性强的优势，对建筑垃圾违规堆放、河道黑臭水体、违法建筑、人流密集区等重点场景开展常态化巡查，破解传统人工巡查效率低、盲区多的难题。

利用无人机高空巡查河道

利用无人机高空巡查违法建设

“地面有网格、空中有天眼、移动有探头，智慧赋能让主动治理提速，提升了问题处置精准度，为‘未诉先办’提供科技支撑。”蓬江区城管局相关负责人说。

下一步，蓬江区城管局将持续深化三维联动模式，优化巡查机制、提升智慧水平，以更主动的作为、更精准的服务破解城市管理难题，让“未诉先办”成为常态，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

编辑 | 蓬江发布编辑部

来源 | 蓬江区城市管理和综合执法局

原标题：《从“接诉即办”到“未诉先办”！ 蓬江城管以三维联动破题暖民心》

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com