秦皇岛全省首创“互联网+”劳动用工法治体检：从“事后救火”到“事前防控”的创新实践

【坚定信心 勇挑大梁·改革新成效】

“事后救火”不如“事前防控”

秦皇岛全省首创“互联网+”劳动用工法治体检

12月5日，秦皇岛市一家传统制造企业的人事经理张丽，收到了市人社局“云端问诊”系统自动生成并推送的《劳动用工法治体检诊断报告》。报告精准指出了公司加班制度中存在的隐患，并附上了详细的合规建议。“这项服务能帮企业提前规避风险，比事后补救要实用得多。”张丽感慨道。

这种超前的服务，源于秦皇岛市人社部门为破解劳动争议耗时耗力难题的创新尝试。为从源头优化法治营商环境，2024年4月，市人社局自主研发并在全省率先推出“互联网+”劳动用工法治体检服务。该创新将劳动仲裁从“事后裁决”转变为“事前防控”，把常规普法升级为精准的“法律诊疗”。截至目前，已累计为336家企业提供“云端问诊”，出具个性化《诊断报告》272份，识别风险点588个，提出整改建议943条。

针对企业因不熟悉法规而埋下风险隐患的痛点，市人社局制定专项方案，对劳动密集型、新业态等重点企业，围绕薪酬、社保等8个方面开展定制化风险排查，推动仲裁角色从“裁决者”延伸为“护航员”。

今年3月，这项服务再度升级。市人社局上线微信小程序，打造了集“自助体检、智能诊断、专家会诊”于一体的“云上法治诊室”。其核心的智能诊断功能内嵌由海量仲裁案例经验转化的“评估算法”，能一键生成包含风险评级、违法成本测算等12项内容的深度报告，并对38项关键指标进行“星级”警示。这标志着劳动仲裁经验正从个案解决升级为可复制推广的系统治理规则。

市人社局工作人员正在分析系统自动生成的企业法治体检报告。 通讯员 江毅 摄

在市人社局，记者看到某餐饮企业的诊断报告不仅标出“社保未依法缴纳”（五星高风险）、“日工作时间超8小时”（三星风险）等问题，还模拟测算出若未支付加班费，企业可能面临最高2.2万元的违规成本（以月薪4000元的10名员工日加班3小时、持续1个月计算）。抽象法规由此变成可量化的“经济账”。“它像一双法治慧眼，让我们看清管理盲区。”该企业负责人表示，已据此完成整改并建立定期自查机制。

“企业法治体检的生命力在于管用。”市劳动人事争议仲裁院资深仲裁员卢楠说，“报告让违规后果一目了然，警示效果比抽象普法更好。”

据了解，此项创新实践已获评秦皇岛市“法治为民办实事”优秀项目，经验被京津冀等地同行吸纳借鉴。从“治已病”到“治未病”，秦皇岛市以数字化手段锻造出从源头化解劳动关系风险的“金钥匙”，为优化法治营商环境探索出主动服务、精准施策的新路径。

记者：王东

通讯员：江毅 王涛

编辑：李志财

见习编辑：张程程

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