美团全国推行社保补贴：灵活就业保障的破冰之举

当下，我国灵活就业群体规模极为庞大。依据《中国统计年鉴2024》数据，2023年中国灵活就业人口已达2亿，占全国就业人口的14.3%，预计到2025年，这一群体规模将扩大至2.5亿人。

长期以来，灵活就业群体缴纳社保一直是个难题。如今，这个难题有了新的突破。

近日，美团宣布，美团骑手养老保险补贴将正式覆盖全国，向全类型骑手开放。从11月起，骑手可根据自身需求，选择在户籍地或工作所在地缴纳，美团提供一半补贴。

庞大骑手群体的处境正发生质的变化，这为探索灵活就业群体就业形态保障开了个好头。

出品/伯虎财经

撰文/林恩

给骑手交社保，难在哪？

灵活就业者的社保问题是全球性难题。美国加州、西班牙、新加坡曾推行法案，将外卖骑手、Uber司机等变为全职劳动者以解决社保问题，但效果不佳。

从骑手岗位能看到灵活就业群体缴纳社保的两道难关。

第一道难关来自劳动者自身。北京大学国发院学者团队调研显示，仅有10%的骑手愿意接受现行社保缴费比例。若强制个人缴纳社保，23.5%的骑手明确表示“不愿参保”，38.9%的骑手仅愿意缴纳月收入的5%以下。一位行业观察者指出，若岗位月收入不到4000元，让人拿出七八百元买社保不太人性。多数骑手担心缴纳社保后实际到手的钱会变少，所以不愿在社保上投入太多费用。

第二道难关来自用人单位。为员工提供完善的五险一金福利保障，会给企业带来较大经营压力。外卖、网约车等行业属劳动力密集型，利润微薄。若社保一刀切，负面影响巨大，用人单位可能会衡量用工成本与效益，减少劳动力需求，还会将许多经营成本转嫁到商家、消费者身上。

值得一提的是，随着美团等外卖平台为骑手提供社保补贴，如今在中国，骑手已成为相对正规有体系的职业，是蓝领、灵活就业群体里保障较好的一群人。与之形成鲜明对比的是，网约车司机、货车司机、餐厅员工、群众演员、保安、保洁等灵活就业人群，行业至今未为他们建立保障体系，普遍面临保障不足的问题。这背后，外卖平台的探索起到了关键作用。

持续摸索：多层次骑手保障网落地

近年来，在监管部门指导下，各大外卖平台一直在探索社保方案。美团打造的多层次福利保障网，覆盖数百万骑手，推动了骑手社保保障的实质性和规模化发展。

据伯虎财经了解，美团的骑手保障网主要有三层。第一层是基础保障，由养老保险 + “骑手工伤险”（职业伤害保障）+ 意外伤害险组成，覆盖全部美团骑手。第二层是进阶保障，包括大病关怀保障、子女教育基金、职业转型教育基金等，首次覆盖全部骑手及其家人，其中大病关怀等保障还面向其他平台骑手开放。第三层是工作餐、年度免费体检、旅游补贴、女性骑手两癌筛查等工作福利，目前这些福利还在不断完善拓展。

美团福利保障网的落地意义重大。它不仅让外卖员有了更多保障，还开启了一个充满人文情怀的骑手时代，以务实方式诠释了商业的终极意义。起初，外卖平台和骑手是“我提供挣钱机会，你付出相应劳动”的交易关系，平台为骑手工作中的风险兜底；如今，美团的福利保障网为这种关系增添了更多人情味。

这份相对完善的保障方案，离不开美团的持续探索与开创。美团的尝试最早可追溯到2021年，当时参与人社部指导下的灵活就业人员社保探索，2022年率先试点解决骑手的“工伤保险”，即新兴职业伤害保障，至今已为超过1300万人次骑手缴纳保费超过20亿元，解决了骑手最急需的工伤保险问题。此后，美团向养老保险等险种有序试点。2024年形成养老保险试点方案，2025年正式落地骑手养老保险补贴。这个过程是逐步摸索出来的，要到一线了解骑手真实诉求，结合平台力量推进开拓。美团养老保险补贴率先覆盖全部骑手，试点半年多，收集上万条骑手建议，比预期提前两个月覆盖全国。此外，美团还率先推出超时免罚、大病关怀、交通安全奖等保障内容，为行业树立了榜样。

适合骑手的，才更具可持续性

各大平台推出社保方案后，也受到不少质疑，最尖锐的声音是“做得还不够”。客观来说，当下各大平台的方案虽不完美，但比以往更大程度保障了骑手权益。给灵活就业群体缴纳社保是公认难题，愿意探索并落地方案的平台是勇于尝试的先驱，外界应给予宽容和鼓励。

相关社保方案的落地，是平台长期积累、持续探索并付出大量财力、资源的结果。这对包括骑手在内的广大灵活就业者而言，是值得肯定的开端。

从方案普适性看，美团的社保方案最契合骑手群体。首先，骑手工作灵活自由、过渡性强，美团规定骑手收入达标即可领取参保补贴，为骑手提供自主自愿的选择空间，充分考虑了骑手职业的流动性和过渡性。其次，骑手数量庞大，美团研究院年度报告显示，平台月均有单骑手数量稳定在336万。在保护骑手权益与平衡平台经营之间，美团采用温和方式，让所有骑手加入，从最迫切和现实的需求入手，让每位骑手都有尽可能多的保障。

可以预见，骑手的保障会越来越完善，这是一场面向全部骑手的保卫战。只有适合骑手的方案，才能真正保护他们并可持续落地。灵活就业群体的社保缴纳任重道远，但美团的多层次保障网已提供了“从0到1”的破局范本。

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