美国财政部政策或点燃金融“野火”

09-05 06:39

彭博社宏观策略师Simon White近日发文指出,美国财政部为抑制债券波动性采取的一系列措施,看似维持了市场稳定,实则可能埋下隐患,加剧潜在波动,最终导致收益率曲线陡峭化。

White在报告中用“野火”来比喻美国国债市场的潜在风险。他认为,就像过度干预自然火灾可能引发更大灾害一样,财政部频繁干预债市,虽短期内压低了波动性,但长期风险却在不断积累。

“微观管理”或适得其反

近年来,美国财政部推行国债回购计划,目的是提升市场流动性和改善现金管理。其核心做法是购买流动性低的“非主流”债券,并用高流动性的“主流”债券替代,以此减轻市场摩擦。

今年7月的季度再融资招标中,财政部将10至20年期、20至30年期的债券回购频率从每季度两次提高到四次,回购规模也大幅增加。今年以来回购总额达1380亿美元,远超2023年同期的790亿美元。

此外,财政部还降低了长期债券的发行比例。财政部长贝森特表示,在国库券融资成本较低的情况下,没必要增加长期债务发行。在特朗普政府施压美联储降息时,这一策略更为明显。

流动性改善背后的隐忧

虽然部分市场指标显示流动性有所改善,如彭博国债流动性指标回升,交易商资产负债表上的国债库存下降,但White觉得这些改善可能只是表面现象。

随着债券基金更多地用国债期货对冲久期风险,市场对实际债券的需求在减少。那些不受青睐的“非主流”债券可能会堵塞交易商的资产负债表,而交易商是市场流动性的关键提供者。

White指出,尽管财政部对非主流债券的持续需求可能促进更多交易,改善整体流动性,但这一机制的效果还有待观察。

期限缩短或引发曲线陡峭

White认为,真正令人担忧的是,财政部的回购政策和减少长期债券发行,会缩短美国债务的加权平均期限(WAM),这通常会导致收益率曲线陡峭化。

因为短期负债(如国库券)的需求缺乏弹性。虽然短期利率不一定会因国库券供应增加而大幅波动,但会分流对长期债券的需求,推高长端收益率,使曲线变陡。

收益率曲线陡峭化不利于债券市场的波动性管理。曲线越陡,远期利率与即期利率差距越大,收敛路径的不确定性越高,通常会导致隐含波动率上升。

政策的两难:防火还是助燃?

当前债券市场的波动率处于历史低位。彭博MOVE指数(衡量美国国债隐含波动率)目前与已实现波动率几乎持平,而历史上该指数多数时间高于实际波动率。

而且,与其他资产类别相比,债券波动率也相对较低。MOVE指数低于信用波动率、股票VIX指数、外汇波动率、原油波动率乃至VIX自身的波动率。White警告,这种普遍偏低且持续下行的波动率并非市场韧性的标志,而是脆性的表现,一旦反转可能剧烈而突然。

美国财政部的政策本意是防止类似2020年3月的“基差交易”崩盘再次发生,当时这场危机迫使美联储大规模扩张资产负债表,影响至今未完全消除。

然而,White认为当前政策可能适得其反。人为压低波动性可能导致未来市场大幅调整,更高收益率、更陡收益率曲线以及更差的流动性环境或许难以避免。

就像加州的火灾管理政策,扑灭所有小火苗导致灌木丛积累,最终引发巨大灾难。美国财政部严防债市波动,也可能在无形中助长一场未来可能失控的“金融野火”。

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