重金重地争抢，谁能成为“短剧第一城”？
去年，国内微短剧市场规模突破505亿元，创下新高。这场‘低门槛、高回报’的产业盛宴，引发了城市间的‘话语权争夺战’。
各地察觉到微短剧的爆发潜力后，纷纷出台扶持政策，目标直指‘短剧第一城’。若一座城市能成为微短剧产业核心，不仅能拉动GDP，还能抢占新内容时代热门赛道。
目前，郑州有全产业链基地规划，西安有文旅与政策优势，临汾有低成本拍摄场景，东阳有影视产业基础，它们在微短剧领域已占得一席之地；更多城市也想通过差异化补贴和资源绑定等方式，抓住这波‘风口红利’。
然而在这场‘钱、地、人’的综合竞争中，谁能避开‘政策套利’和‘质量滑坡’陷阱，建立可持续产业生态？下文将从资金规则、场地服务、人才储备三个维度，解析城市竞争的底层逻辑。
资金：从‘拼数额’到‘讲规则’
各地为吸引微短剧制片方和从业者，不断加大资金扶持力度，竞争从单纯比拼补贴金额，转向更复杂的规则制定。不同补贴规则，既引导微短剧发展方向，也反映对产业痛点的不同理解。
上海2025年统筹5000万元扶持资金，采用‘抓大放小’策略——对‘质量最优’项目最高补贴300万元，聚焦头部作品。这种模式能快速孵化标杆内容，推动产业链升级，但可能使中小团队被边缘化，加剧‘强者愈强’的马太效应。
上海人民政府官网
深圳政策灵活，同一项目可同时申报多项资助，叠加总额不超300万元。这种‘组合拳’能降低企业成本，适合中腰部团队。但存在‘套利风险’，可能出现团队为获补贴刻意拆分项目、生硬设置故事背景的情况，背离微短剧贴近用户的优势。
西安将微短剧扶持与本地文旅IP结合，对获国家级奖项的作品额外给予20%奖励，实现内容精品化与文化输出双重目标。这种结果导向补贴促使团队聚焦内容竞争力，但对初创团队不友好，若无能力冲击央媒或奖项，很难拿到补贴。
此外，福建、杭州、郑州、临汾、成都等地也加入战局。
福建省级设立‘微短剧专项扶持资金’，3000万元分3年用于相关环节扶持或奖励，力争3年内培育100家优秀机构、100部闽派微短剧精品。
杭州政策侧重‘扶持小微团队’与‘探索新业态’，对初创企业给予最高20万元启动资金补贴，对新业态额外给予10%奖励。
郑州补贴紧扣本地特色，扶持展现黄河文化、中原文明题材和在标志性场景取景的作品。
临汾立足‘低成本拍摄’，对取景剧组按天数补贴，还报销部分群演费用。
当补贴额度大幅提升，高额补贴若缺乏监管，可能推高行业成本泡沫，如出现强行蹭IP的劣质改编、剧组拖延进度等问题。
场地：降本、增效、绑资源，谁切中了‘真痛点’？
对微短剧剧组来说，资金只是敲门砖，拍摄成本高、审批效率低、资源对接难才是创作难题。各地便利政策以服务换项目落地，但模式含金量不同。
广西开展‘微短剧+文旅’专项行动，目标是2025年产出100部文旅短剧、带动产业收入50亿元。该模式借短剧推广风景，但可能因强行植入景点使短剧沦为旅游宣传片。
常州武进区政策击中微短剧‘技术升级’痛点，依托影视基地和虚拟棚，为剧组提供硬件支持，对运用AIGC创作的企业给予补贴。但缺乏相关技术人才，设备难以发挥作用。
湖北推出‘3+5’审核机制和‘微短剧综合服务专区’，抓住了微短剧行业命脉，化解了中小团队难题。
广西、常州武进、湖北的政策分别满足了剧组不同需求，但也各有局限。剧组需要全流程支持，地方政策应精准打通瓶颈，构建产业生态。
人才不缺，但专业仍不足
构建微短剧之城，关键在人。有剧组驻扎和稳定项目，产业才能根基稳固。
2024年，西安短剧承制量全国第一，其影视基地也表现出色。横店影视城微短剧发展迅猛，接待剧组数量大幅增长。郑州则致力于构建产业生态，产能占全国近四成。
多数地方人才政策初级，忽视了‘人才协同’需求。若不打破人才壁垒，难以推动产业升级。
对微短剧企业和创作者来说，选补贴城市就是选竞争力构建之地。要警惕‘政策依赖症’，企业应深耕内容、构建可持续模式。地方政府的扶持政策也应从‘撒钱’转向建体系。
比如完善版权保护、搭建对接平台、推动产业协同等。
微短剧的下一个爆发点，会在‘生态最完善的地方’。这场补贴竞争最终会使产业从‘政策驱动’走向‘市场驱动’，只有经得住市场考验的企业和内容，才是产业脊梁。
本文来自微信公众号 “骨朵网络影视”（ID：guduowlj），作者：GuDuo骨朵编辑部，36氪经授权发布。
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