教学骨干获奖即被“挖走”，县中师资困境待解

*本文为《半月谈》2025年第15期内容

“县中振兴”的呼声已持续数年，但许多县域教育的资源困境仍未得到改善。半月谈记者走访了东中西部多个县域中学，发现“培养即流失”“招聘无选择”的师资难题愈发严重，再加上机制性障碍和待遇晋升短板等因素，成了阻碍县中提升教学质量的一大难题。

教学比赛都不敢办了

“去年有40多名骨干教师调走，一所高中一次性就走了10多位，占该校骨干教师一半以上。”西部一县区教育部门负责人无奈地说出了县中留人的困境。

这种骨干教师流失的情况并非个例。中部省份一所县中10多年来流失了40多名中坚教师，有的老师刚在省级教学比赛中获奖就被其他学校“挖走”。该省一名县中校长告诉半月谈记者，学校全力支持老师参加教学比赛，一位地理老师获得全国二等奖后，就收到周边省份市级学校的邀请，“对方学校说不要档案，直接来就行，进人机制很灵活”。近年来，该校还流失了2名数学骨干教师和1名辞职去苏州的历史教师，学校尽力挽留也无济于事。

更让人担忧的是，“被挖墙脚”形成了连锁反应。中部一县区教育部门负责人介绍，由于当地经济基础较弱，邻近的杭州、合肥等大城市吸引走了很多老师。多地县区教育部门负责人透露，原本举办教学比赛是一种激励方式，现在却不敢办了，因为比赛结果一公示，得奖的老师就成了省市级中学的“目标”。一些省市级中学常以“免考入职”“人才引进”等方式吸引教师，有的教师为了跳槽想尽办法要求放行，还有的直接先辞职再到省市级中学入职。

县中不仅留不住骨干，也招不来新人。福建一山区县中校长表示，该校教师中研究生学历占比仅为7%，远低于全国普通高中14%的平均水平。“部属师范院校和双一流毕业生都不愿来，我们去市里双选会只能挑别人剩下的。”一位校长无奈地说。

重庆某县教育部门负责人说，目前招到的师资中有一部分是部属院校师范生，但多数还是来自一般院校。“一些公费师范生一到期，有机会就走了，还有的人觉得县城太偏远，宁愿赔付违约金也要提前跳槽。”

县中师资提质“三道关卡”

县中师资困境是由多种因素共同造成的。

——招聘源头：编制“卡脖子”。

编制调配的“一刀切”让县中在招聘师资时困难重重。东部省份一县中校长告诉半月谈记者，新高考改革后物理教师结构性缺编较多，“有一年，学校上报3名物理教师招聘需求，但上面统筹后只给1个名额，导致我们只能减少物理课时。”有受访者表示，甚至有县中出现“新招教师是畜牧专业”的情况。一位校长无奈地说，想要的教师不来，分配来的又不适用，县中在师资调配中缺乏自主权，常常处于艰难的境地。

——待遇晋升：现实落差让教师“看不到奔头”。

半月谈记者调研发现，待遇差距是县中面临的一大难题。一名受访县中校长表示，乡村有专项补贴，财力雄厚地区也对省市级学校有补贴，而经济落后或偏远地区的县中则两头都靠不上，县中教师薪资出现“腰部塌陷”现象。

晋升通道狭窄也让部分教师看不到希望。西部一位县中教师说，学校职称名额有限，要等老教师退休后新教师才能评职称，有的教师工作20年还没评上副高，退休前也未能解决职称问题的情况很常见。“与我同一批毕业的，有的人去市区中学，现在已经是正高级教师了。”一名县中校长说，“县中无法为教师提供专业成长和发展的平台。”

——培养支持：资源不足难跟“新节奏”。

重庆一县中语文教师坦言，在人工智能快速发展的当下，如果不及时学习，可能很快就会落后，而县中和省市中学存在差距，在信息接收的及时性和有效性上会滞后。安徽某县教育局局长说：“我们已经尽力培养优秀教师了，但县里资源有限，培养也需要有人指导。”

一西部县区教育部门负责人说，当地县中教师公用经费人均仅1万元左右，差旅费、培训费等都要从中开支。东部省份一县中校长说，新教材出来后，需要送教师出去培训学习新课标要求，但由于经费紧张，“老师都怕出差，因为要自己垫钱”。

县中师资困境需“靶向治疗”

县中是县域教育的关键，承载着农村孩子走出乡村的希望。为了让县中留住优秀教师、吸引优秀人才，2021年教育部、国家发改委等九部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（下称《提升行动计划》），对健全教师补充激励机制、提高县中教师能力素质等方面作出了明确规定。然而，不少政策在落地时仍面临困难。受访教育人士认为，要解决县中师资困境，需要加大政策落实力度，进行“靶向治疗”。

河南省焦作市温县一中的高三毕业生在操场上拍摄创意毕业照

应继续扩大“优师计划”范围，为更多县域高中定向培养优秀教师。安徽一名县中校长提出，可继续通过公费师范生、协议服务等方式，让人才下沉到县中。

在职称评定方面，《提升行动计划》提出“适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县中倾斜”，地方政府应积极推动这一政策落地。

在业务培训方面，受访教师希望将县中教师培训纳入国培、省培计划，给予县中专项师资培训和经费支持，帮助教师适应学科素养教学要求，推动县中跟上教育改革的步伐。

建立跨区域协调机制，明确恶意“挖人”的责任后果，不仅要停止学校各类评优评先资格，还要加大惩处力度。同时，对长期坚守县中的骨干教师给予特殊奖励。

原标题《教学骨干刚获奖就被“挖走” ？“县中振兴”如何破解师资困境》

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