深度解读昆明：昆明综合保税区排名跃升27位的背后故事

08-11 07:06

2025年上半年，昆明综合保税区交出了一份令人惊艳的成绩单：进出口总值达到31.98亿元，与去年同期相比增长了79%，几乎接近去年全年的总量。在全国161个综合保税区中，其排名更是跃升了27位。其中，保税加工贸易增速高达130.5%，一马当先；保税物流增长54.4%，跨境电商交易额也增长了6.6%。

这份优异成绩的背后，是滇中大地开放型经济蓬勃发展的有力体现，更是昆明综合保税区依托“黄金大通道”，以改革锐气实现历史性跨越的生动写照。

创新突破激发动能

面对复杂多变的外贸环境，昆明综合保税区以自我革新的勇气，积极破题攻坚。园区紧紧围绕加工贸易、保税物流等核心功能，推动外贸结构优化和规模扩张取得了历史性突破。

保税加工贸易成为增长的最大亮点。上半年，保税加工进出口额达到20.04亿元，增速高达130.5%，成为拉动省市外贸增长的强大动力。与此同时，多元业态协同发展的格局正在加速形成。保税物流进出口9.01亿元，增长54.4%；跨境电商交易额2.38亿元，增长6.6%。新业态与传统模式相互配合，构建起了多元支撑体系。

政策创新是昆明综合保税区破局的关键。园区主动参与省级政策制定，推动《云南省支持综合保税区高水平开放高质量发展的若干措施（试行）》出台，为自身发展争取到了省级层面的制度支持。

最具创新性的举措当属“中老铁路+”业务模式的推出。昆明综合保税区（空港片区）建成并运行了“四区”联动中老铁路无轨铁路货运站，实现了海关、铁路查验功能的前置集成，充分发挥了中老铁路“黄金大通道”和综合保税区政策功能的叠加优势。

跨境直达运输车辆发车。供图

一位物流企业负责人表示：“以前货物通关要辗转多个场地，现在通过铁路无轨站，在综合保税区内就能完成所有监管流程，直接搭上中老铁路国际列车。”

该模式运行仅半年，橡胶等大宗商品进出口就突破了5亿元。在云南国际橡胶仓储中心，每天有28辆载重35吨的大货车运送橡胶。截至2025年上半年，该中心已入库25239.69吨天然橡胶，货值约3.16亿元。

联动协作机制也发挥了强大的合力。昆明综合保税区与市级部门联合建立了联动协作机制，成立了由邮局海关、市商务局、市发展改革委等核心单位组成的工作小组，推动形成了资源共享、联合防控、共管共治的区域协同发展新局面。

产业培育精准落子

产业是园区发展的根基。昆明综合保税区创新机制，精准发力，推动招商引资和产业培育取得了新进展。

园区建立了招商引资例会和重点项目专班推进机制，整合“管委会+平台公司”的招商力量，为项目招引、落地、建设提供了全流程的加速服务。上半年，新设经营主体11个，贡献进出口超1亿元，注册资本金近4000万元；引进省外到位资金超3300万元，酒店运营项目也落地开工。一批具有引领性的项目正在加速集聚，如半导体出口、1210跨境电商进口等关键项目入区，为未来发展积蓄了力量。

7月15日，云南蓝礁海洋生物保税项目在入区项目联审会上通过审核，成为西南地区首个海洋生物保税特色项目。项目负责人介绍：“该项目计划在保税区内建设隔离、待检、暂养场所，开展珊瑚繁育养殖，是基于保税业务的创新探索。”

珊瑚繁育养殖。供图

创新业态也呈现出多点开花的局面。跨境电商9710模式恢复运行，保税仓储非保税业务也得到了升级。在“6·18”电商大促期间，昆明综合保税区进出口跨境电商商品约61.34万单，交易金额超4272万元。

海关创新推出的“中老铁路+跨境电商”通关运输模式，让跨境电商出口商品在综合保税区内铁路无轨站完成监管后，可直接搭乘中老铁路出口。仅“6·18”电商大促期间，该模式出口包裹就超15万件。

联动发展携手图强

随着贵研黄金电子新材料项目即将投产，“中老铁路+”黄金通道的优势不断凸显，跨境电商合规体系日益完善，昆明综合保税区迎来了前所未有的发展机遇。

从更高层面来看，《中国·昆明国际陆港建设实施方案》描绘了宏伟蓝图。昆明综合保税区被纳入“五区联动”体系，将与昆明国际陆港、中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区、昆明国家高新技术产业开发区、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区联动发展。这将加快铁路无轨站建设，探索“区港联动”模式。依托中国（云南）自由贸易试验区昆明片区，发展多式联运“一单制”“一箱制”，推动磨憨口岸港区与中国老挝磨憨—磨丁经济合作区融合发展。