很多省份的“国补”早早离开？1380亿更精确的推送在路上
2025年6月中旬，全国很多地方都宣布暂停汽车置换补贴申请业务。这一举措就像按下“暂停键”，让原本依靠补贴刺激的市场突然降温。
从五月份开始，就有很多网友反映，当地的汽车补贴已经暂停。据不完全统计，截至目前，郑州、洛阳、新疆、辽宁沈阳、重庆等省市已有5个省份和10多个城市表示暂停汽车置换补贴。但国家发展改革委、财政部等部委最新回应明确，2025年国家消费品以旧换新补贴政策将持续至12月31日，三四季度将分批发放剩余1380亿元中央资金。之前提到的补贴“断供”是中央基金按季度分批拨付机制下的正常连接窗口。由于第一批资金耗尽，被提醒“补贴暂停”。
前两批1620亿资金在汽车行业已经取得了初步成效。根据联合会的数据，5月份全国汽车以旧换新申请量达到123万辆，占个人买车比例的70%。以深圳为例。1-5月，国家补充直接煽动了约367亿元的汽车销量，涉及7万辆新能源汽车。
然而，正常资金的连接窗口和消费者的观望仍在挑战汽车公司的年中冲量计划，经销商的库存压力正在上升，汽车公司和经销商正在走向十字路口。
多种因素在“暂停”背后
突然暂停补贴政策并非没有痕迹。根据地方政府的公告，资金的快速消耗是直接的导火索。以郑州为例，6月10日，郑州市和洛阳市商务局作为中部地区汽车消费重镇，率先发布公告，宣布补贴系统将关闭。六月十八日0时，郑州明确暂停受理申请业务，而洛阳则于六月十二日24日:00停止受理。许昌还明确表示，申请入口将于6月13日中午12点关闭。据郑州市商务局工作人员介绍，暂停源于首轮补贴资金池的快速消耗。在“名额有限”的原则下，资金管理的进展远远超出预期。
三四线城市尤为明显，消费需求释放加速资金使用。沈阳市工业和信息化局相关负责人表示，该地区计划每年发放1.5亿元的补贴，但截至6月10日，实际申请数量已占预算的82%，剩余资金只能维持不到一个月的申请需求。
另外，监督机构也注意到了一些从业人员骗取补贴的现象。有关部门表示，“将指导地方政府进一步优化和完善补贴发放方式，确保政策实施更加稳定有序，资金平衡使用到年底。“沈阳、重庆等地也明确表示，将推出第二阶段多元化补贴方案，未来资金管理可能会向新能源汽车、淘汰高排放老爷车等关键领域倾斜。例如，新版本的补贴规则可能会加强车辆的可追溯性管理，要求报废旧车辆通过全国汽车流通信息系统，提供完整的回收拆解证明和注销登记记录，实现全过程监控。
根据沈阳市工业和信息化局发布的《关于调整汽车置换补贴政策的通知》，新政策将根据车型能耗水平、电池续航里程等数据设置阶梯补贴标准。纯电动汽车续航600公里以上的补贴金额最多可上浮30%，而插电式混合动力汽车则需要满足油耗限值才能获得全额补贴。这一“精确滴灌”补贴机制，旨在引导消费向高科技产品倾斜，防止“大水漫灌”造成的资源浪费。
今年，中国新能源汽车购置补贴明确将于12月31日停止。当地暂停可视为政策下滑的“压力测试”，迫使行业积极适应市场驱动力。正如《2025年汽车标准化工作要点》所强调的，行业需要通过技术标准升级和全生命周期碳管理来建立内部竞争力，而不仅仅是补贴输血。
产业链受到市场波动的影响
就数据而言，“国补”政策对汽车市场的拉动作用十分显著。
根据商务部的数据，截至5月31日，申请旧换新补贴的汽车数量已达412万份。根据月度节奏，5月份申请旧换新的汽车数量达到123万辆，比4月份的109万辆增长13%。与5月份个人家用乘用车零售规模相比，近70%的私人购车用户是新旧置换制度的受益者。
由于补贴暂停导致的“空档期”，冲击波将迅速传递到消费者、企业和渠道，全方位检测汽车行业的抗风险能力。客户首先意识到购车成本的上升，这直接导致了6月份传统淡季销量的进一步压力。
根据联合会的数据，虽然6月前8天全国乘用车零售额同比增长19%，但环比下降12%，部分经销商进店数量下降30%以上。但市场也呈现出不同的特点:预算充足的消费者已经转型为30多万元不受补贴影响的高端车型，销量占比已经上升到28%，说明高净值客户对价格敏感度较低。
汽车公司面临的问题更加复杂。头部品牌凭借其规模优势可以应对。比亚迪、吉利等头部品牌凭借其规模优势，仍然可以通过供应链降低成本来减少对冲补贴的影响。但二线品牌面临严峻考验，市场份额较去年同期下降3.2%。更严重的是，补贴下降放大了原材料成本的压力。
经销商的库存压力已经成为行业的另一个主要焦点。根据中国汽车流通协会的调查，一些门店的库存周期超过2个月，远高于行业健康的1.5个月标准。流通协会还分析说，6月份，全国大部分地区迎来了炎热的夏天，汽车行业的传统淡季特征出现了，预计顾客进店数量可能会减少。
有专家认为，目前申请补贴的人很多，但资金分批发放的机制与当地申请需求不平衡，家电等消费品的补贴也占据了国家补贴资金的很大一部分。“当地政府需要调整。因为按照惯例，下半年一般会买更多的车，需要更多的补贴。”
乘联会秘书长崔东树发文称，未来汽车市场高基数增长压力依然较大，预计将有更多的改善措施，如减少购车人员个税、促进新能源汽车下乡、申请C7经济型电动汽车驾照、免征200公里以下续航时间的合规纯电动汽车税、鼓励结婚买车、鼓励生育买车等。
本文来自微信微信官方账号“车市睿见”，作者：杨朔，36氪经授权发布。
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