“扫出”规范“码上”执法，青浦涉企行政检查减量提质不扰企业

04-10 08:15

近日，青浦区疾病预防控制中心(青浦区卫生监督所)对徐泾镇两家医疗美容诊所进行了执法检查。执法队员在提供执法证书后，通过“随申办”app中的执法平台生成唯一的检查码，向负责人展示检查码，告知执法任务，并通过app同步向机构法定代表人发送执法信息。该机构负责人表示，通过扫描检查码，可以清楚地了解执法信息和检查内容，然后可以对政府机构进行评估，这是充分尊重公司、保证企业权责的有效途径。

实施企业相关行政“检查码”是规范企业相关行政检查、优化经营环境、支持企业经营发展的重要举措。青浦区在全区大力推广“检查码”的应用。无代码不检查，检查必须亮化，检查后可以评估。不断规范企业相关管控检查行为，避免重复检查和双头检查，实现企业相关行政检查减量提质，为企业营造稳定、健康、舒适的经营环境，不断改善企业感受。

根据“规范涉企行政检查”的相关工作要求，青浦区城管执法局根据案件线索，利用触发式检查码对施工现场进行高效的涉企检查，实现执法过程的数字化、透明化。执法队员在收到案件移交后，通过“上海市城管执法目标监管系统”生成触发式检查码，前往涉案建筑工地进行检查。执法人员在检查现场向施工现场负责人提供检查码，并详细说明检查内容、依据和程序。施工现场负责人可以通过扫描检查码，实时查看执法人员的信息、检查内容和检查结果，确保整个检查过程公开透明。

青浦区生态环境局认真落实“检查码”制度，企业进入企业检查时需要主动亮码。企业可以通过扫码验证执法主体的资质、检查依据和程序，实时反馈评价意见，实现执法信息的双向透明。同时，联合有关部门进行跨领域协同检查，整合排污许可证、大气、水、固体废物、辐射等检查事项。通过“一次性入口和全覆盖”，最大限度地减少对企业正常运营的影响，确保涉及企业的行政检查不断减少，提高质量和效率。探索“风险信用分类监管模式，减少环保信用良好的公司检查频率，对高风险企业进行靶向控制，实现“无事可做”与“有效监管”的平衡，促进企业从“被动合规”向“主动治污”的转变。

华新镇综合行政执法队实行“码上执法” 以联合检查为抓手，改善“随机检查、重复检查”等经营环境痛点，公司只需扫码即可全面查看执法事项、执法结果并进行执法评估，既实现了企业相关行政检查的“一降一升一准”，又提高了市场主体对执法工作的认可度和满意度，形成了执法与经营环境的良性互动。激发市场主体活力。在走访过程中，负责团队成员积极了解业务需求，收集意见和建议，建立党支部解决问题的机制，促进问题、需求的一站式收集、一揽子调解和一体化处理，使问题和需求的发现和处理更加准确、方便、高效。

青浦区高度重视企业相关行政检查的提升，将企业相关行政检查的提升作为优化经营环境的“九大攻坚行动”之一。要求九大领域的执法机关按照市级部署不断推进检查码应用，科学制定执法检查方案，调整监管模式和检测频率，形成并公布各行业“无感监测”目标清单和“无事可做”事项清单。区司法局实施行政检查计划备案，加强数据监控和质量评估，建立行政执法监督和12345市民服务热线等监管渠道信息共享机制，积极接受公司监管反馈，提高企业感知度。

下一步，青浦区将继续构建精准高效的企业相关行政检查机制，以更大的力度和更实际的措施适应新业态、新模式快速发展的行业监管需求，为优化经营环境、促进产业经济高质量发展提供法律保障。

来源｜青浦区司法局

编辑｜冯小瑜

校核｜张行之

责编｜袁琳

审核｜徐连宗

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