支持发现:相距100多米,该公司危险废水待处理,另一家公司可用作原料。
原创 邢彭 中国环境
“之前委托其他公司处理,不仅处理成本高,而且容易出现运输安全等生态环境问题。大气监管支持不仅解决了我们的废气处理问题,节约了成本,也帮助我们更好地履行了公司的社会责任,保护了我们的环境。”浙江省嘉兴市某合成革企业环保负责人激动地说。
生态环境部执法局对空气质量改善目标的明确规定,以监督支持为实战训练的重要战场,以更高的标准和更严格的要求打好蓝天保卫战。
2023年,浙江省派出21个专业组参加13轮现场监督支持,派出242名各类人员,组织杭州、湖州、嘉兴进行12轮远程监督支持,推动4788个环境问题解决,总分位居全国前列。
异地扶持强技能,帮助企业救助显示效果
他说:“我们合成革的主要成分是聚氨酯树脂,原料是二甲基甲酰胺。(DMF),DMF喷淋废水将在废气处理过程中产生,废水处理费用每月约为10万元。上述合成革企业环境保护负责人对记者说。
嘉兴市生态环境局从企业的实际困难和需求出发,组织了几位执法骨干和专家,判断合成革的行业特点和公司的工艺流程。在这个过程中,我们发现公司集团的另一家子公司在生产过程中需要DMF喷雾液作为原材料加工合成革,两家公司的“生产”和“需求”相关设施装备距离不到100米。
嘉兴市支持人员监督检查涉气处理设备的运行状况
“经过专家技术团队的论证,我们在嘉兴推出了第一种‘点对点’资源再综合利用模式,将特定公司产生的危险废物作为其他企业的生产原料,进行定向利用。这大大降低了公司的生产成本和隐性环境风险,实现了生态和经济效益的双重提升。”嘉兴市生态环境局直属分局沈桂华告诉记者。
走进合成革公司的生产车间,记者在现场看到,废气处理过程中产生的DMF喷淋废水正在通过管道输送“点对点”定向利用,输送到同一集团旗下的分公司DMF回收装置,从而完成废水的资源利用。
“‘点对点’正式运行后,不仅每年节省了近100万元的处理费用,还消除了罐装、运输等废水容易发生的环境安全污染风险。”合成革企业环保负责人表示。
嘉兴市“废物利用”的实践从“产废”到“废物利用”都不是偶然的。沈桂华告诉记者,多轮异地监管支持的工作经验,让执法人员对不同地区不同行业的发展有了更深入的了解,对推进地方监管支持有很大帮助。
目前,全省执法干部库和行业专家库已在浙江省形成,培养了一支高水平的生态环境执法队伍,为推动生态环境保护服务高质量发展提供了强有力的执法保障。
加强科技支持,准确发现解决问题
生态环境部对各级生态环境部门的需求,以及未来生态环境监管执法的必然选择,积极探索非现场执法监管手段的应用,形成“远程识别线索、现场发现问题”的工作模式。在科技的支持下,生态环境执法越来越精准、科学、规范。
“无人机可以24小时监测和检查环境。通过组合多参数气体检测设备,一个任务可以准确采集9个指标,从而更高效、更准确地定位污染源,提高数字执法和非现场执法能力。"丽水市生态环境保护行政执法队孙梦飞向记者介绍。在执法人员的操作下,无人驾驶飞机在一个居民区巡航。在计算机屏幕上,记者看到了无线传输的实时俯视图像,巡航范围内PM2.5浓度、氮氧化物等大气指标状况一目了然。
丽水市支持人员现场对大气进行监督和帮扶工作
与传统的检查方法相比,无人机可以快速有效地获取大规模、高分辨率的图像数据,并在不受天气、地形等因素影响的情况下实时监控大气环境。“在应用无人机、航行车辆等其他技术手段的基础上,我们将大数据分析模型应用于监管援助工作,通过后台分析当地企业环境监管数据,准确导出问题线索。”孙梦飞说。
依托监管支持浙江“战场”,以科技支持生态环境执法的实践还有许多。
2023年底,浙江省舟山市生态环境局执法人员发现某食品公司在线监控数据异常,通过对重点排污单位在线监控数据进行网上检查,从视频监控中发现厂区污水处理厂运维人员多日通过封堵管道影响自动监控设施。
检查人员通过分析网上异常数据出现的时间和视频图像线索,判断业主单位偷排污水的时间规律。随后,检查人员通过两种方式采取“网络收集”行动,一种是线下设置蹲点,另一种是在指挥中心实时关注线上监控数据的波动,线上线下协同响应,精准高效地打击隐蔽的环境违法犯罪行为,促进市场健康发展。
创新工作机制,巩固帮扶效果
浙江省结合实际工作,总结整理支持经验,探索了监管支持“五联工作法”,上下一体化联动、线上线下联动、部门协同联动、发现整改联动、执法支持联动,准确提升空气质量改善效果。2023年,浙江省监管支持检查组报告的突出环境问题认定率为51%,高于全国同期平均水平。
“我们将省级统筹与市县实施联动,严格按照部执法局的要求,指导城市制定检查计划。同时,使用‘驻地点’ 移动‘明查’ 结合暗查,对空气质量改善进行正常监督和定点帮助。”浙江省生态环境厅执法处四级研究员诸铮向记者介绍。
与此同时,提升“线上” 线下“两个战场”,积极开展远程监督支持,加强非现场监督使用场景,帮助不断改善空气质量。
记者了解到,浙江省创新开发建立了“电力大数据”环保设备运行监测系统,利用“电力大数据” 实现电力数据“云查”的排污监测方式、排污设备“在线盯着”、环境执法“及时管理”的全链监管模式。灵活运用航行车、无人机、PID检测仪等高科技设备,协助执法,准确调查,有针对性地解决问题线索。
巩固监管支持的有效性,使监管支持更加强大和温度。浙江省还将部门协同联动,发现整改联动和执法支持联动纳入监管支持工作。
“为了有效促进监管援助工作的地方绿色发展,一方面,我们紧跟明确职责、正常履行职责、准确监督责任等环节,将监管支持的关键问题纳入“生态环境问题发现-监督在线”系统,建立问题整改清单,实施清单闭环管理。另一方面,我们颁布了“十条”政策措施,帮助省级生态环境系统提高经济质量,邀请多位治气专家组成“专家智囊团”,为企业提高环境管理能力提供科学思路,帮助企业解决发展中遇到的困难问题。”诸铮说。
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题目:“帮扶发现:相距100多米,该企业危险废液待处理,另一家企业可以作为原料使用”
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